各街道办事处,洪山镇政府,区房管局、资源规划局、城管局、建设局、市场监管局、财政局、审计局:
《鼓楼区2022年既有住宅增设电梯资金补贴工作方案》已经区政府研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
福州市鼓楼区人民政府办公室
2022年11月15日
鼓楼区2022年既有住宅增设电梯资金补贴工作方案
为贯彻落实市政府办公厅《关于进一步做好既有住宅增设电梯工作的若干意见》(榕政办〔2021〕107号)精神,切实保障人民群众生命财产安全,满足居民对安全出行的需求,提升住宅小区生活品质,根据区委、区政府2022年为民办实事工作部署,在《鼓楼区2021年既有住宅增设电梯资金补贴工作方案》的基础上进一步完善、细化,形成本方案:
一、工作原则
既有住宅增设电梯是对原有垂直交通系统的补充,应在尊重原有规划现状的基础上,尊重各梯位业主利益和个性化需求,并充分考虑改善老年人的生活环境和生活质量,方便居民出行。既有住宅增设电梯按梯号为单位进行申请,应当遵循“业主自愿、社区主导、公开透明、充分协商”的原则,按需分批次进行增设。
鼓励既有住宅增设电梯纳入电梯设备集中带量采购,同一小区的电梯设备型号、安防系统等优先选择型号一致的设备,以保障电梯的安全性能、品质及整体风格协调。由业主依法对同意集中采购进行表决、提出申请,由带量采购实施单位汇总需求,并按照政府采购、招投标等规定从市级既有住宅增设(更新)电梯集中带量采购供应商品牌目录中组织实施采购,通过带量议价、签订框架协议等方式,从源头保障增设电梯安全质量及品质,降低电梯设备价格。
二、补贴办法
(一)补贴适用范围
鼓楼辖区内具有合法权属证明的四层及四层以上无电梯既有住宅,且增设电梯在房屋产权建设用地范围内的,适用本方案。房改房、经济适用房(统建房)、拆迁安置房和商品住宅等按房屋建筑占地方式进行土地分割登记的,结合该项目用地批准红线进行综合考虑。单梯为单一产权的住宅、别墅及已列入征迁改造计划的住宅,不适用本方案。
(二)申请补贴时限要求
申请2022年既有住宅增设电梯资金补贴,该电梯应于2022年1月1日至12月31日期间取得检验合格证并登记投入使用(以电梯使用登记证发证日期为准),并于2023年3月31日前向属地社区提出补贴申请,逾期提出补贴申请的,不予受理。
(三)补贴标准
既有住宅增设电梯验收检测合格后,按照项目总造价(以工程总造价正式发票为凭据)的三分之一,每台最高不超过3万元的标准给予资金补贴,由市、区两级财政按照 1:1比例分担。
(四)补贴发放顺序
补贴发放顺序按区财政局完成审核的时间顺序发放,当年区财政预算用完即停止发放。对超出预算但符合补贴条件的,列入以后年度预算按顺序予以补贴。市级补贴资金待拨付到位后,再支付给申请人。
三、补贴流程
1.申请人将《鼓楼区住宅小区增设电梯财政补贴资金申请表》(详见附件1)、《业主授权委托书》(详见附件2)、业主征求意见签名、增设电梯审查备案意见、《电梯监督检验报告》、《电梯使用登记证》、房屋产权证明、工程总造价发票复印件等材料提交给所在社区,由属地街镇收集整理后,提交至区自然资源和规划局、区建设局、区房管局审核。
2.区房管局对申请材料进行审核后,填写《鼓楼区住宅小区增设电梯财政补贴资金汇总表》(详见附件3)交区市场监管局和区财政局审核。
3.审核合格并经小区内公示(详见附件4)10天无异议后,由属地街镇负责将补贴资金支付给出资者。
四、职责分工
区房管局:负责既有住宅增设电梯资金补贴审核工作,配合各街镇完成辖区内既有住宅增设电梯补贴工作的调查摸底,指导各街镇明确增设电梯补贴年度计划;督促物业服务企业协助街镇、社区、业委会或业主代表做好既有住宅增设电梯工作。
区自然资源和规划局:负责既有住宅增设电梯日常规划审查工作;指导属地街镇开展既有住宅增设电梯的日常巡查监管工作。
区建设局:负责既有住宅增设电梯消防备案、施工质量安全监管工作。
区市场监管局:负责办理电梯使用登记手续,按照法律法规及既有住宅增设电梯的要求,严格审核,从源头上把好电梯增设质量关,严防施工中“山寨梯”“拼装梯”“翻新梯”等非法设备流入。
区财政局:负责安排年度资金预算,落实增设电梯补助资金;负责向市级财政申请配套资金。
区城管局:配合属地街镇开展既有住宅增设电梯的日常巡查监管工作。并对未批先建、未按审查要求建设等行为,责令其停止建设;尚可采取改正措施以消除对规划实施影响的,责令其限期改正;无法采取改正措施消除影响的,责令其限期拆除。
区审计局:负责将增设电梯资金使用情况纳入审计范围。
各街镇:负责收集统计辖区既有住宅小区增设电梯补贴计划,督促指导社区居委会开展既有住宅增设电梯方案公示、政策宣传和相关协调工作,指导业主委员会、物业企业组织业主筹集资金;负责收集、初审并向区房管局报送《鼓楼区住宅小区增设电梯财政补贴资金申请表》等文件资料;负责补贴资金申请结果公示及拨付等相关工作;负责组织开展既有住宅增设电梯的日常巡查监管工作。
附件:1.鼓楼区既有住宅增设电梯财政补贴资金申请表
2.业主授权委托书
3.鼓楼区既有住宅增设电梯财政补贴资金汇总表
4.关于拨付既有住宅增设电梯资金补贴公示