近期,福州市鼓楼区住房和建设局针对2024年部门预算执行与决算(草案)审计中提出的项目建设存在资金规划脱节、过程监管缺位、程序执行不严等突出问题积极落实审计整改,构建事前预防、事中严控、事后规范的全周期管理体系,将审计整改成效转化为治理效能。
一是事前源头防控,筑牢科学决策根基。区住房和建设局重构源头管控机制,优化政府投资项目论证流程,对儿童友好街区等建设项目强化可行性研究,确保投资规模真实合理;建立老旧小区改造资金动态监测台账,联合区城投公司、建工集团以“按进度拨付、按需求调剂”为目标制定闲置资金盘活计划;根据《鼓楼区财政性投资建设项目资金管理规定》进一步完善建设程序,制订《鼓楼区夜景照明设施维护考核细则》等措施,切实采纳审计建议并转化为制度约束,从源头避免财政资源浪费。
二是事中过程严管,拧紧规范执行链条。区住房和建设局创新实施“双随机”监管模式,市政工程全面推行公开招标,严控竞争性磋商专家主观评分权;排水设施管养项目采用“结果导向”验收标准,以考核评分替代传统工程量核算;对城隍庙整治等建设项目强化隐蔽工程签证与主材询价监管,启动结算复审杜绝偷工减料;整合防汛、数字办等平台数据资源,共享水位监测信息避免重复建设,切实将审计发现的风险点转化为建设项目管理的创新点。
三是事后闭环提质,打通落地见效堵点。区住房和建设局针对12个建设项目超期未送审、基层防汛系统闲置等审计整改难点,开展专项攻坚行动,建立超期项目分类督办机制,通过函告催办推动安泰河驳岸修复等8个项目完成结算;同时强化结果运用,将审计整改与预算安排、绩效评价相挂钩,形成问题整改—制度完善—效能提升的良性循环。