根据区委巡察工作统一部署，2024年4月10日至30日，区委巡察二组对区委党校开展了巡察，并于2025年1月23日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
区委党校把巡察整改作为重大政治任务，切实提高政治站位，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，作为推进全面从严治党、提升办学治校水平的重要契机。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，扎实推进巡察反馈问题整改落实。一是强化组织领导，压实整改责任。成立以常务副校长为组长、各科室负责人为成员的整改工作领导小组，集体研究巡察反馈问题，制定《巡察整改工作方案》，细化22项整改任务，明确责任领导、责任科室、具体举措和完成时限，形成清单制闭环管理机制，压实整改责任。二是健全工作机制，巩固整改成果。定期召开专题会议，研究问题整改进展情况，对重点难点问题进行研判，推动整改措施精准落地。针对巡察指出的如，未执行“一把手”末位表态制度及当事人回避制度等问题，建立长效管理制度，推动整改成果转化为制度规范，实现标本兼治。三是全程督导推进，精准整改提质。以钉钉子精神抓好整改落实，对整改任务进行全程动态跟踪，定期汇总通报整改进展情况。针对整改进展较慢、措施不够有力等问题，及时加以督导，进行问题分析，确保整改任务按期完成，切实以高质量整改推动党校工作提质增效。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.运用习近平总书记在福州工作、鼓楼生活期间的重要理念和重大实践，提升党校教学水平存在不足。
（1）关于学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。
整改情况：深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记在福州工作生活期间留下的宝贵精神财富。通过多次调研建华社区，深入挖掘总书记的邻里故事，持续探索党建引领基层治理的鼓楼实践，不断打磨《聆听总书记的邻里故事 践行“远亲不如近邻”理念》现场教学课程，让学员学有所思、学有所悟。
完成情况：已完成
2.立足鼓楼实践的特色课程开发不够丰富
（2）关于讲好践行习近平新时代中国特色社会主义思想的“鼓楼故事”存在不足的问题。
整改情况：充分发挥习近平总书记在福建工作17年半，在鼓楼生活近13年的优势，通过不断优化现场教学课程、合理规划参观顺序和讲解案例，持续打磨军门社区、建华社区、福山郊野公园等3个现场教学点，分别打造了《聚焦“三个如何”答好社区治理时代命题》《聆听总书记的邻里故事 践行远亲不如近邻理念》《习近平生态文明思想在鼓楼的生动实践——走进福山郊野公园》三门现场教学课程。同时，不断挖掘家门口的资源，串联鼓楼区社会治理中心和大凰山社区两个现场教学点，打造主题为《聚焦“三个如何”推进基层社会治理现代化》的现场教学课程。
完成情况：已完成
3.对基层党校指导不够有力
（3）关于落实《中共福州市委党校高质量发展规划（2023-2035年）》的要求不够到位。与乡镇（街道）党校联系不够紧密，指导不够深入的问题。
整改情况：坚持“一盘棋”思维，构建了区-街镇党校联动办学格局，制定了《2025年区—街镇党校联动办学计划》。深化协作交流，将师资库、课程库共享给街镇党校，共建现场教学点，如与大凰山社区党校联合开发《聚焦“三个如何” 推进基层治理现代化》主题现场教学课程等。
完成情况：已完成。
4.校园基础建设存在短板。
（4）关于2007年7月区委党校校舍征迁至今无独立校舍，现有办学条件与福州市委党校评定的县级独立提升类党校的标准有差距的问题。
整改情况：区委党校新校舍位于鼓楼区原嘉达纺织地块，建成后，使用面积约2000平方米，共5层，规划3间多媒体教室、4间研讨室、1间综合实训室、1间图书馆，同时还配备食堂、学员午休室及教职工办公区，整体办学条件将大幅提升。
完成情况：未完成
5.教科咨一体化作用发挥不明显。
（5）关于发挥党校学员的智库作用和运用主题调研结果不充分，未能发挥咨政作用的问题。
整改情况：制定《学员开展专题研究实施方案》，组织学员围绕主题进行调研并撰写报告。今年以来，已精选2025年春季科级干部培训班学员撰写的《区县五年规划指标设计导向初探》《关于以场景开放驱动鼓楼区招商机制创新的调研报告》，报送区发改局、商务局等部门，以供决策参考。鼓励教师将调研成果转化为教学资源，把研究成果搬进课堂。3月6日组织教职工前往鼓楼区社会治理中心开展实地调研，开发了基层治理主题现场教学课程。
完成情况：已完成。
6.重大风险防范意识不强。
（6）关于意识形态主要风险点分析研判不到位的问题。
整改情况：结合党校实际，进一步健全鼓楼区委党校（行政学校）意识形态工作分析研判制度，建立研判机构，成立区委党校（行政学校）意识形态工作分析研判领导小组，通过召开意识形态专题研究会、学习会等形式，开展网络意识形态相关的舆论处置、突发事件应对等风险领域分析研判，确保各类主要风险点无遗漏，有效提升了党校在意识形态领域的风险预判和防范能力，为筑牢思想阵地、维护意识形态安全提供了有力保障。
完成情况：已完成
（7）关于保密工作存在薄弱点，内网计算机配备较少的问题。
整改情况：系统评估了各科室办公网络需求，按实际情况已增加了内网机配备，同时明确了差异化的网络访问权限，对互联网入口实施整合优化，关闭非必要外网访问端口。同时，引导教职工将非必要在外网处理的工作向安全内网迁移，切实增强了网络安全防护能力。
完成情况：已完成
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.落实全面从严治党“两个责任”有差距。
（8）关于落实全面从严治党主体责任不够到位的问题。
整改情况：定期召开党风廉政专题会议，每年不少于2场，专题研究部署党校党风廉政建设和反腐败工作。开展领导干部述责述廉，围绕履职尽责情况，查摆问题症结并加以整改。落实廉政谈话制度，实现廉政谈话全覆盖。全体教职工廉洁自律意识显著提升，拒腐防变能力进一步增强。
完成情况：已完成
（9）关于廉政风险排查存在短板的问题。
整改情况：聚焦个人岗位职责、内设机构职能、单位整体运行三个维度，开展了廉政风险排查，精准定位风险点位。全体干部职工能够更加清晰辨识自身岗位廉政风险关键点，将风险防控意识融入日常工作流程。发挥派驻纪检监察组的监督指导作用，主动邀请派驻纪检监察组参加党校人事任免、经费支出等重要事项研究，确保工作决策全程嵌入“监督探头”。
完成情况：已完成
（10）关于派驻纪检监察组履行监督责任不够有力的问题。
整改情况：聚焦区委党校“三重一大”决策、干部教育培训等关键领域，强化全流程监督。同时拓展监督广度，将区委党校落实上级工作要求，提高办学条件、强化办学保障等方面纳入监督范围，推动党校难点工作取得实效，为党校事业高质量发展注入纪律动能。
完成情况：已完成
2.工作作风不严不实。
（11）关于主题调研不深入，开展“长者食堂·学堂”调研后未及时形成调研报告的问题。
整改情况：不断推进调研工作，制定调研方案，严格把控调研各个环节的时间期限。已完成调研报告《老龄化背景下长者食堂的可持续发展路径探析--以福州市鼓楼区为例》，该篇调研报告成功获得2024年福建省委党校课题立项，并于2025年1月收到《城市情报》（国内刊号：42-1761/GO）稿件录用通知书。2025年至今组织选派本校教师参加市委党校“大学习、大调研、大研讨”活动、鼓楼区AI专题培训等各类培训和交流研讨活动5次，不断提高我校教职工写作水平和效率。
完成情况：已完成
（12）关于会议纪要不规范的问题。
整改情况：明确会议纪要格式标准、内容要素、审核流程等要求，统一模板，规范做好意识形态、党风廉政建设等专题会议及干部选任、大额经费支出等“三重一大”事项的会议纪要，确保了纪要如实反映会议精神，有效保障会议决策记录的规范性、权威性。
完成情况：已完成
3.财经制度执行不够到位。
（13）关于未严格履行支出审核审批管理程序的问题。
整改情况：完善收入支出管理制度，明确规定临聘工资表必须依次由经办人、财务人员、主要领导签字确认，签字不全不得发放工资。相关制度已印发财务、人事工作人员学习，强调签字流程的重要性和规范性。财务人员在支出前，对工资表签字情况进行严格检查，对签字缺失的工资表及时退回补充。
完成情况：已完成
（14）关于加班补贴发放审批不够规范的问题。
整改情况：已完善收入支出管理制度，明确规定加班补贴需标注具体时间段及日期。制度修订后，已印发各科室学习，强调注明加班时间段的重要性及填写规范。强化审核把关，要求财务人员在审核加班补贴时，对未注明具体时间段的申请一律退回补充完善。
完成情况：已完成
（15）关于财务凭证附件不完整的问题。
整改情况：凭证入账前，严格检查财务凭证附件，对于财务附件不完整的予以退回，财务人员加强对财务凭证附件的审核和监管，确保原始凭证真实、合法、完整，并定期对财务凭证附件进行检查，发现问题及时整改和补充。
完成情况：已完成
（16）关于固定资产账实不符的问题。
整改情况：已对固定资产进行了全面盘点，核实了资产的实际数量与价值。针对盘亏 1台跑步机的情况，已查明原因，并通过会议研究，做好账务处理工作，做到账实相符。今后将定期对固定资产进行盘点，做到账实相符。
完成情况：已完成
4.超标准配置培训工作人员。
（17）关于2021年“鼓楼区直机关党团干部专题培训班”超标准配置工作人员1人的问题。
整改情况：在部门列入党校专题班举办前，与各联合办班部门联系，明确告知要严格按照《福建省省直机关培训费管理办法》第十三条“组织培训的工作人员控制在参训人员数量的8%以内，最多不超过10人”规定，严格控制工作人员的数量。
完成情况：已完成。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.对党建工作不够重视。
（18）关于未严格落实《中国共产党支部工作条例（试行)》关于“组织设置”的规定成立党支部的问题。
整改情况：已向区直机关党工委提出成立中共福州市鼓楼区委党校机关支部委员会的申请，并收到同意批复。目前，正在筹备支部委员会选举等有关工作，计划6月完成。
完成情况：未完成
2.选人用人不够规范。
（19）关于未执行“一把手”末位表态制度及当事人回避制度的问题。
整改情况：重新编订《中共福州市鼓楼区委党校议事制度》，聚焦议事决策关键环节，明确将“一把手末位表态”“当事人回避”纳入硬性要求，在涉及重大事项、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等决策过程中，要求主要领导待其他参会人员充分发表意见后再作总结发言，确保决策过程充分发扬民主。同时，对与议题存在直接利害关系的人员，强制实行回避制度，有效规避利益冲突风险。修订后的制度已印发全体干部职工学习，确保落实到位。
完成情况：已完成
3.教师队伍建设有短板。
（20）关于本校教师教学作用发挥不明显的问题。
整改情况：一是2025年至今，组织选派本校教师参加市委党校“大学习、大调研、大研讨”活动、市委党校“内在逻辑：中国式现代化之‘式’”学术报告会等各类培训和交流研讨活动5次，不断提高我校教师综合水平。二是持续开展“周三教研日”活动，通过集体备课、现场试讲、老师互评等形式，不断提升本校教师教学水平。三是组织教师结合调研文章及研究方向，选定主题积极备课。今年3月24日，已安排唐龙和老师在福州市城区党校第6期科级干部培训班上课。后续将继续安排我校教师在党员发展对象班、初任班等主体班次中上课。
完成情况：已完成
（21）关于本校师资素质仍有提升空间的问题。
整改情况：通过线上线下相结合的方式，今年已组织教师参加科研能力提升的相关培训及专题讲座5场，提升教师科研水平。同时，积极安排教师撰写参加校内外各类学术活动的文章。2025年我校教师已在《经济与社会发展研究》（CN 14-1367/C）、《深圳青年》（CN 44-1294/C）、《经济师》（CN 14-1069/F）等刊物发表论文3篇，还有1篇论文已通过《城市情报》（CN 42-1761/GO）审稿，拟在5月发表。
完成情况：已完成
（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改情况方面
（22）关于落实整改主体责任有差距的问题。
整改情况：高度重视巡察整改工作，成立由常务副校长担任组长的巡察整改工作领导小组，全面统筹整改工作。对照巡察提出的整改意见，深入剖析问题根源，研究制定整改方案，明确责任分工和整改时限，压实责任，确保整改彻底到位。按要求开展廉政谈话，落实节前廉政谈话和新提拔新入职干部廉政谈话制度，做到主要领导与各科室负责人，科室负责人与科室人员谈话提醒全覆盖。规范廉政谈话记录，由专人负责收集保存谈话资料。
完成情况：已完成
三、需要进一步整改的事项及措施
（一）未完成的整改事项
1.关于2007年7月区委党校校舍征迁至今无独立校舍，现有办学条件与福州市委党校评定的县级独立提升类党校的标准有差距的问题。
具体推进措施：加快推进党校新校舍建设，主动对接承建单位，跟进项目建设进展，按照“实用为主、精简节约”的要求装修，争取尽快搬入新址。
完成时限：2025年12月
2.关于未严格落实《中国共产党支部工作条例（试行)》关于“组织设置”的规定成立党支部的问题。
具体推进措施：将继续推进成立党支部后续程序，严格遵循《中国共产党基层组织选举工作条例》召开党员大会，开展支部委员会选举工作，确保组织建设程序严谨、过程规范，推动党支部高效成立并尽快发挥战斗堡垒作用。
完成时限：2025年6月
下一步，区委党校将持续深化整改成效，巩固拓展整改成果。坚持问题导向与目标导向相统一，对已完成整改事项开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对需长期推进任务保持定力、久久为功，将整改成效融入日常管理、教学科研、队伍建设等工作全流程。同时，以此次整改为契机，健全长效机制，强化制度约束，切实将整改成果转化为推动党校事业高质量发展的强大动力，为服务区委中心工作、提升干部教育培训质效提供坚实保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：87511751；通信地址：福建省福州市鼓楼区津泰路98号9号楼；电子邮箱:edu202007@163.com。
中共福州市鼓楼区委党校
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