鼓楼区建设局2023年工作总结及2024年工作思路

　　一、2023年工作完成情况

　　（一）抓建筑业指标

　　全年筑业产值上报完成788.34亿元，比增-6.6%。近5年，我区建筑业产值总量位列全市前三。今年2月，鼓楼区荣获2023年度福建省“建筑之乡”称号。

　　（二）抓重点民生工程

　　1.牵头城市品质提升。涉及6大重点工程，29个具体任务，33个项目，年度投资约28.48亿元，已开工32个项目，完成30个项目。其中老旧小区改造任务量排名全市第一，凤湖完整社区样板拟打造省级样板项目，打造全市首个共建共治共享的“一刻钟幸福圈”。

　　2.加快老旧小区改造。加快推进2022年及2023年老旧小区改造。（1）推进2022年226个老旧小区改造，涉及755栋楼体24190户，“财政+企业+金融”融资模式及“共建基金池”等改造机制入选住建部城镇老旧小区改造可复制政策机制清单，于7月被市政府通报表扬。（2）推进2023年167个老旧小区改造，惠及519栋楼体1.56万户，改造经费约5.57亿元，目前西片标段已于12月4日挂网招标，2024年1月4日开标；东片标段已于2023年12月18日挂网招标，计划2024年1月15日开标。

　　3.推进环境综合整治及夜景提升。推进乌山周边屋面提升等12项环境综合整治工作，现已完成华润万象城周边、元帅庙周边等11个项目，剩余上里园整治项目计划1月30日前完成；重点实施白塔夜景灯光建设项目，提升白塔重要地标建筑。为集聚主城区夜色文化人气，提升福建省图书馆楼体外立面夜景灯光。组织做好辖区约130处建筑楼体夜景灯光设施维护管养工作。

　　4.提升改造道路街巷。推进洪山园路、石井巷、莲宅巷洪山桥街、福州广场道路、嘉达纺织地块配套道路等6条道路街巷提升改造，目前均已完成。

　　5.打造“温泉之都”，贯通内河旅游路线。打造群众身边的“泡汤打卡点”，完成乐天泉、德天泉2个大众汤屋。建设“公园里的温泉水街”；打造西湖-白马河-东西河内河旅游精品线路，开通西湖与白马河航线，配套建成莲宅巷及龙庭支路等2条道路，完善游船航线岸上路网。

　　6.落实无障碍设施改造，建设“双金”慢道。完成洪山园路、温泉公园至六一路天桥无障碍坡道改造等两个无障碍示范样板项目，将以点带面，形成无障碍设施提升样板示范片区。完成金鸡山公园至金牛山公园城市慢行步道项目一期福州广场等7处节点改造，二期建设计划2024年底全面完工。

　　（三）推进全域治水

　　围绕“强基宁水、集约用水、控源清水、以文活水、产业兴水、数字管水、护河爱水”七大行动推进全域治水，形成《鼓楼区推进全域治水建设更加美好海滨山水城市责任清单》，涵盖72项主要任务。推进6个闽江北岸新景观等项目建设，打响鼓楼特色“闽都文化游、生态休闲游、温泉康养游”三大品牌；完成温泉公园温泉水街建设工程招商，打造滨江亲水“双金”慢道项目。积极开展专项活动，营造全域治水氛围，结合文明城市创建开展“护河爱水、清洁家园”主题活动1.2万余场，发动共建单位、居民、志愿者等47万余人次。

　　（四）落实行业管理

　　1.突出燃气安全监管。辖区2家燃气场站正常运行。进一步加强餐饮场所燃气安全排查整治工作，部署开展燃气安全隐患大排查大整治专项行动。行动以来，检查餐饮场所6731家次，发现并整改燃气安全隐患729处。举办燃气安全检查业务培训会，提升各级燃气安全监管人员燃气安全隐患排查和监管能力。完成6.9公里燃气管道老化更新改造，新建2公里燃气管道，完成114.5公里燃气管道检测评估。

　　2.落实在建工地质量安全监管。常态化开展拉网排查、季度双随机等，推进建设系统安全生产重大隐患专项整治、电气焊作业专项执法检查、建设系统重大事故隐患专项排查整治2023行动等专项行动。强化隐患排查，出动人员298人次，检查工地149个次，督促9个区管在建项目工程参建各方落实安全生产企业主体责任；发出工程质量安全问题改正通知63份，发现并整改质量安全隐患264处。

　　3.抓好工程招投标监管及消防审验。强化工程招标监管，受理15个项目招标文件备案，466件工程报建项目，审批核发施工许可项目56个，竣工验收备案3个。受理消防审验项目272件，其中消防设计审查事项16件，消防验收事项15件，消防验收备案事项241件，既有住宅增设电梯消防报备审核152件。

　　二、2024年工作思路

　　（一）依托建筑之乡区域优势，推进建筑业做大做强。一是抓龙头强基础。促进重点企业稳产增效，稳固基本盘，对辖区企业，特别是年产值10亿元以上的12家龙头企业，加密走访服务，积极宣传惠企政策，借助“一企一议”、企业直通车、领导挂钩服务等机制，加强企业帮扶成效。二是夯数据挖线索。对建安固投库内项目再梳理夯实，走访象山隧道扩宽改造工程、中国华电福建总部大楼等重点建安项目，形成更多实物工作量。通过工商注册、楼宇走访、项目报建审批等方式，全面搜集辖区各类建安固投项目线索，扩大储备项目库。三是抓制度稳秩序。优化完善工程招投标制度，坚持“制度+科技”，严厉打击串通投标等违法行为；用好“信用评价”，助力形成“诚信激励、失信惩戒”市场竞争机制。四是践行低碳打造绿色建筑。持续开展绿色建筑创建行动，实现当年新建绿色建筑占新建建筑比例达到93%以上。推广装配式建造新工艺、新技术，大力推广装配式装修，稳步推进竖向预制构件试点，新开工装配式建筑占新建建筑比例达到29%以上。

　　（二）以项目建设为抓手，推进城区品质提升。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，深入实施城区品质提升行动，全力打造宜居、韧性、智慧城市。一是持续推进老旧小区改造。计划在已经完成2000年以前建成的老旧小区改造的基础上，实施2001年至2004年建成小区改造工作，初步计划再实施7个小区改造。二是完善辖区路网结构。计划组织白马路原省广电大楼及周边旧改地块配套道路等4条市政道路项目建设，预计改造里程1公里，预计完成投资1500万元。重点围绕旧改地块安商房周边，为回迁群众提供良好的居住生活配套，打造便捷的出行通道。三是助推污水提质增效。计划随路建设雨水管网0.5公里、污水管网0.5公里。不断丰富完善辖区雨污水管道，助力全市污水提质增效工作，力争全市污水收集率进入全省前列。

　　（三）强化日常管理，落实河长责任。继续探索完善河长制工作方法，健全河长工作机制，强化河长、河道专管员的履职能力，加强河道保护工作。一是强化污染管控。对内河沿岸医疗、餐饮、洗车、洗涤等行业进行全面排查，及时查处整治违规排放行为，确保彻底消除污染源。针对西湖左海、安泰河沿线等重点区域，全面摸清周边小区存在的混接、合流情况，为后续改造工作提供支撑。二是提升管理水平。强化日常监督考核机制，提升区管内河沿河环境管理水平，做好沿线保洁工作，全面提升绿化景观效果。三是快速联动处置。完善“区街联动”“政企联动”“执法联动”“跨区联动”及上下游、左右岸联动等多方联动机制，做到勤巡查、快发现、速处置，实现河道管理常态化。

　　（四）强化行业监管，守住安全底线。持续深入开展燃气、建筑工地等安全隐患再排查再整治。一是强化隐患自查。督促燃气企业、施工单位落实主体责任，全面开展地毯式、全覆盖的自查整治，对自查出的安全隐患问题要按照“四个清单”要求，落实整改并建立台账。二是强化安全培训。督促企业主体对从业人员进行安全生产培训和警示教育，提升从业人员安全意识和安全操作能力。组织各部门、街镇与企业开展安全事故应急演练工作，提升应急处置能力。三是推进常态化安全检查。将常态化监管执法与重大事故隐患排查整治工作相结合，排除隐患，严防安全事故发生。深化瓶装液化气市场整治，严厉打击“黑气”；实施餐饮场所挂牌巡检，加强燃气器具检查；加快推进老旧管道和设施更新改造，2024年计划完成燃气管道更新6.6公里。四是提升行业监管水平。提升工程质量安全监管水平，以工地标准化建设为抓手，强化危大工程全过程管控，巩固提升建机一体化管理水平。持续推进城镇燃气安全专项整治工作，巩固提升2023年集中攻坚成效，构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制。