2019年度鼓楼区委文明办部门预算说明

目录

一、部门主要职责

二、部门预算单位构成

三、部门主要工作任务

四、预算收支总体情况

五、一般公共预算拨款支出情况

六、政府性基金预算拨款支出情况

七、财政拨款预算基本支出情况

八、一般公共预算“三公”经费支出情况

九、其他重要事项说明

十、名词解释

    十一、附表

2019年部门预算经鼓楼区十七届人大三次会议审议通过，现将我单位2019年部门预算说明如下:

一、部门主要职责

鼓楼区委文明办部门的主要职责是：

（一）制订全区精神文明建设五年发展规划、年度工作要点和分阶段实施方案。

（二）组织开展全区性有影响的群众性精神文明建设活动；负责文明城市、文明城区、文明单位、文明学校、文明社区的创建、组织、指导和管理。

（三）负责协调、联系鼓楼地区各有部门对精神文明建设的齐抓共管。

（四）开展调查研究，掌握全区精神文明建设工作的动向，总结、交流、推广全区精神文明建设的经验、做法。

（五）组织评选和推荐全国、全省、全市、全区精神文明建设各类先进集体和先进个人；对全区精神文明建设工作进行督促检查，推动精神文明建设各项工作的落实。

（六）承办上级部门交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，区委文明办部门包括1个机关行政处（科）室及0个下属单位，其中：列入2019年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作任务

2019年，区委文明办部门主要任务是：以习近平同志在十九大报告中明确指出，社会主义现代化强国的内涵是“我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升”。精神文明作为社会主义现代化强国内涵的一个重要部分，既体现了党中央对精神文明建设工作的高度重视，也对我们基层精神文明建设工作提出了新的更高的要求。2019年，鼓楼区委文明办将用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，推动我区精神文明建设工作上新台阶。

围绕上述任务，重点抓好以下工作：

（一）扎实推进社会主义核心价值观建设

1.以公益广告、广电网络平台“文明鼓楼 共建共享”专区模块、道德讲堂和闽都乡学讲习所等为主要阵地，加强中国特色社会主义核心价值宣传。

2.注重讲好故事，深入挖掘道德模范、身边好人、优秀志愿者等先进典型事迹，完善“鼓楼好人馆”建设。突出短视频拍摄形式，以感动人心的生活故事为素材，用短视频传递社会正能量。

3.建设鼓楼区新时代文明实践中心，培育新时代市民，同时，完成鼓楼区诚信经营示范街建设验收。

（二）不断提升城市文明程度

1.深化文明城市创建。加强协调合作，强化部门联动，推动城市细节管理和公共服务设施建设同步推进，加大模拟测评和专项督查等工作力度,努力在新一轮全国文明城市和省级文明城区的年度测评中取得好成绩。

2.建设鼓楼区文明创建动态管理系统，以“随手拍”的形式吸引市民群众广泛参与。

3.着力文明单位（社区、学校）、文明家庭创建，以鼓楼区家风家训乡贤文化馆为试点，打造优秀家风品牌。强化文明旅游和诚信建设，完成区诚信经营示范街区建设，带动社会风气更加文明。

（三）持续深化志愿服务制度化建设

1.建设鼓楼区志愿服务管理中心，全面展示我区志愿服务成果，提升我区志愿服务活跃度。

2.完善“鼓楼区志愿服务管理平台”建设，以积分兑换形式激励市民群众参与志愿服务。

（四）推进未成年人思想道德建设

1.开展“中国梦”社会主义核心价值观教育、“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践、公共文化校园行等活动；

2.建好用好未成年人各类活动阵地和教育平台，好我区未成年人心理健康辅导站，促进未成年人健康成长。

3.推进鼓楼区未成年人心理健康辅导站与福建师范大学共建实习基地，利用福建师范大学心理教育资源筑牢区未成年人心理健康防线。

四、预算收支总体情况

按照综合预算的原则，部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年,区委文明办部门收入预算为420.66万元，比上年减少19.68万元，主要原因是志愿服务管理平台项目经评审，多余经费回收财政。其中：一般公共预算拨款278.36万元，基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金142.3万元。相应安排支出预算420.66万元，比上年减少19.68万元，其中：人员支出49.06万元，对个人和家庭补助支出7.05万元，公用支出7.2万元，项目支出357.35万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2019年度一般公共预算拨款支出420.66万元，比上年减少19.68万元，主要原因是志愿服务管理平台项目经评审，多余经费回收财政，主要支出项目(按项级科目分类统计)包括：

（一）2013301行政运行（宣传事务）63.31万元。本部门行政运行的基本支出。

（二）2013399其他宣传事务支出357.35万元。主要用于志愿者服务、文明城区创建迎检、建设文明城市、临时工工资、未成年人思想道德等专项经费的支出。

六、政府性基金预算拨款支出情况

本单位2019年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出”。

七、财政拨款预算基本支出情况

2019年度财政拨款基本支出63.31万元，其中：

（一）人员经费56.11万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费7.2万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

八、一般公共预算“三公”经费支出情况

（一）因公出国（境）经费
　　2019年预算安排0万元。与上年相比支出下降0%，主要原因是:与上年持平。

（二）公务接待费
　　2019年预算安排0.27万元。主要用于文明创建经验交流等方面的接待活动。与上年相比支出无增减，主要原因是: 与上年持平。

（三）公务用车购置及运行费
　  2019年预算安排0万元，其中：公车运行费0万元，公车购置费0万元。与上年相比支出下降0%，主要原因是:与上年持平。

九、其他重要事项说明

（一）机关运行经费

2019年区委文明办部门（含实行公务员管理的事业单位）一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出7.2万元，与2018年相比无增减，主要原因是人员无变动。

（二）政府采购情况

2019年区委文明办部门政府采购预算总额0万元，其中：政府购买服务项目采购预算额0万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2017年底，区委文明办部门本级及所属的预算单位共有车辆1辆，其中：省部级领导干部用车0辆，一般公务用车1辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况

2019年区委文明办部门共设置绩效目标2个，涉及财政拨款资金25万元。

十、名词解释

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。 

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。 

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。 

8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

12.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆，包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十一、附表

3-1 2019年度收支预算总表

3-2 2019年度收入预算总表

3-3 2019年度支出预算总表

3-4 2019年度财政拨款收支预算总表

3-5 2019年度一般公共预算拨款支出预算表

3-6 2019年度政府性基金拨款支出预算表

3-7 2019年度一般公共预算支出经济分类情况表

3-8 2019年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

3-9 2019年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

3-10 2019年度部门专项资金管理清单目录

3-11 2019年度部门业务费绩效目标表

3-12 2019年度专项资金绩效目标表