2016年区本级预算经区十六届人大五次会议审议通过,按照《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》要求,现将我单位2016年部门预算说明如下:
一、部门主要职责
(一)贯彻执行国家、省和市有关招商引资、投资促进的法律、法规及政策,起草并组织实施全区招商引资、投资促进的相关办法;负责拟订并组织实施全区招商引资的中长期规划。
(二)编制并组织实施全区招商引资、投资促进工作方案,组织拟订全区产业招商引资、投资促进年度工作计划并组织实施;负责“三维”项目总牵头、总协调、总推进;负责跟踪推进和督促指导全区招商引资、产业对接工作。
(三)组织、协调全区性重大招商引资活动;负责全区招商引资政策、投资环境的宣传推介;编制全区投资指南、招商项目资料库和重点客商名录库;承担重要投资客商的接待工作。
(四)加强招商投资环境建设,负责协调解决投资企业及投资者的投诉事项,协调重大项目的推进,促进项目落地;创新招商引资、投资促进运作方式。
(五)负责与境内外招商投资促进机构的联系交流;负责全区招商信息管理系统的建设、运行及招商信息的网上发布。
(六)协助有关部门做好招商人才培养和引进工作,创新用人机制。
(七)负责全区楼宇经济工作。采集、整理全区楼宇信息,建立健全楼宇经济数据库,做好数据统计和分析;建设网上信息发布平台,推介辖区商务楼宇,为企业提供楼宇信息咨询、对接及投资代办服务。
(八)贯彻执行国家、省和市有关金融工作的法律、法规及政策。负责联系辖区内各金融监管机构、金融机构和金融行业组织,建立信息沟通和服务机制,协调解决金融业发展中应由地方政府解决的矛盾和问题,为各类金融机构在鼓楼发展提供完善的服务平台,促进金融市场协调发展。
(九)负责做好防范和处置金融风险工作;配合有关部门查处和打击非法金融机构和非法金融活动;协助推进社会信用体系建设。
(十)研究提出全区资本市场发展战略、规划和政策,指导、推进全区资本市场建设和发展;组织和推进多层次资本市场试点和建设工作;协调解决全区资本市场发展的重大问题;指导、推动创业投资、产业投资等各类股权投资业(基金)的发展;指导和推动企业直接融资;推动政银企合作。
(十一)负责建立完善中小企业融资担保体系,指导、监管融资性担保机构、小额贷款公司以及典当业、融资租赁等具有融资性功能机构规范发展,研究制定改革措施,组织开展监测和评价。
(十二)负责全区金融招商、金融合作交流、金融业对外开放工作。
(十三)培育上市后备企业,组织企业上市审核,指导上市公司规范运作。
(十四)贯彻执行引进各类金融机构和金融人才的政策,配合有关部门做好金融人才培训、交流和引进工作,创新用人机制。
(十五)承办区委、区政府交办的其他事项。
二、部门预算单位基本情况
福州市鼓楼区投资促进局包括一个下属事业单位,其中:列入2016年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 |
经费性质 |
人员编制数 |
在职人数 |
福州市鼓楼区投资促进局 |
全额拨款 |
4 |
0 |
鼓楼区招商服务中心 |
全额拨款 |
7 |
5 |
三、部门主要工作任务
根据上述职责,区投资促进局设4个内设机构:
(一)办公室
协调局机关日常工作,负责重大活动和会议的组织工作;牵头起草重要文件和综合性文稿;负责局机关文电、人事、保卫、保密、档案、信访、会务、政务公开、绩效评估、新闻发布、对外宣传、政府网站管理等工作;负责局机关财务管理和资产管理工作;协助有关部门做好招商、金融人才培养及引进工作;负责“三维”项目重要客商接待;负责办理局机关行政后勤等工作。
(二)招商服务科
综合协调全区招商引资和投资促进工作;拟定招商引资年度计划和工作方案;组织协调大型招商活动;负责与境内外投资机构的联系;建立健全招商项目资料库和重点客商名录;负责招商项目的综合协调、跟踪推进和督促指导;负责全区各部门、街(镇、园区)招商引资成果的统计和考核;承担有关出国(境)招商组团工作。
(三)楼宇服务科
研究部署全区楼宇经济发展目标和任务;分析全区楼宇经济发展状况,及时协调解决楼宇经济发展中存在的困难和问题;对全区楼宇资源进行收集整理,构建招商资源库,并通过各类媒体进行推介、宣传;对各街(镇、园区)楼宇、部门的楼宇工作进行业务指导,实现分工协作。
(四)金融服务科
负责联系辖区内各金融机构及监管部门、行业组织,建立信息沟通和服务机制,协调解决金融业发展中应由地方政府解决的矛盾和问题,为各类金融机构在地发展提供完善的服务平台,促进金融市场协调发展;建立完善中小企业融资担保体系,指导、监管融资性担保机构、小额贷款公司以及典当业、融资租赁等具有融资性功能机构规范发展,研究制定改革措施,组织开展监测和评价;培育上市后备企业,指导上市公司规范运作。
四、预算收支总体情况
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。2016年, 福州市鼓楼区投资促进局收入预算为216.71万元,其中:当年财政拨款收入191.31万元,上年结转收入25.40万元。相应安排支出预算216.71万元,其中:人员支出48.50万元,对个人和家庭补助支出7.91万元,公用支出12.00万元,项目支出148.30万元。
五、公共财政预算拨款支出情况
2016年度公共财政预算拨款支出191.31万元,主要支出项目(按科目分类统计)包括:
(一)招商引资99.40万元。主要用于防范金融风险,融资担保企业监管,楼宇工作以及楼宇服务专员工资补助和临时人员工资的发放等。
(二)事业运行(商贸事务)91.91万元。主要用于在职以及临时人员工资的发放,招商支出以及印制招商宣传册及宣传品。
六、政府性基金支出预算情况
无
七“三公”经费财政拨款预算情况
2016年“三公”经费财政拨款预算数为1.07万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.07万元,公务用车购置及运行费0万元。具体情况如下:
(一)因公出国(境)经费
无
(二)公务接待费
2016年预算安排1.07万元。主要用于招商引资客商等方面的接待活动。与上年相比支出0增长。
(三)公务用车购置及运行费
无
附件:1.部门收支预算总表
2.部门收入预算总表
3.部门支出预算总表
4.人员支出预算总表
5.对人员和家庭补助支出预算表
6.公用支出预算表
7.政府性基金预算支出表(此表无数据)
8.“三公”经费财政拨款支出预算表
9.部门公共财政拨款支出预算表