按照《福州市鼓楼区财政局关于批复鼓楼区投促局2015年度部门决算的通知》(鼓财决〔2016〕262号)及《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》的要求,现将我单位2015年度部门决算说明如下:
一、部门主要职责
福州市鼓楼区投促局的主要职责是:
(一)贯彻执行国家、省和市有关招商引资、投资促进的法律、法规及政策,起草并组织实施全区招商引资、投资促进的相关办法;负责拟订并组织实施全区招商引资的中长期规划。
(二)编制并组织实施全区招商引资、投资促进工作方案,组织拟订全区产业招商引资、投资促进年度工作计划并组织实施;负责“三维”项目总牵头、总协调、总推进;负责跟踪推进和督促指导全区招商引资、产业对接工作。
(三)组织、协调全区性重大招商引资活动;负责全区招商引资政策、投资环境的宣传推介;编制全区投资指南、招商项目资料库和重点客商名录库;承担重要投资客商的接待工作。
(四)加强招商投资环境建设,负责协调解决投资企业及投资者的投诉事项,协调重大项目的推进,促进项目落地;创新招商引资、投资促进运作方式。
(五)负责与境内外招商投资促进机构的联系交流;负责全区招商信息管理系统的建设、运行及招商信息的网上发布。
(六)协助有关部门做好招商人才培养和引进工作,创新用人机制。
(七)负责全区楼宇经济工作。采集、整理全区楼宇信息,建立健全楼宇经济数据库,做好数据统计和分析;建设网上信息发布平台,推介辖区商务楼宇,为企业提供楼宇信息咨询、对接及投资代办服务。
(八)贯彻执行国家、省和市有关金融工作的法律、法规及政策。负责联系辖区内各金融监管机构、金融机构和金融行业组织,建立信息沟通和服务机制,协调解决金融业发展中应由地方政府解决的矛盾和问题,为各类金融机构在鼓楼发展提供完善的服务平台,促进金融市场协调发展。
(九)负责做好防范和处置金融风险工作;配合有关部门查处和打击非法金融机构和非法金融活动;协助推进社会信用体系建设。
(十)研究提出全区资本市场发展战略、规划和政策,指导、推进全区资本市场建设和发展;组织和推进多层次资本市场试点和建设工作;协调解决全区资本市场发展的重大问题;指导、推动创业投资、产业投资等各类股权投资业(基金)的发展;指导和推动企业直接融资;推动政银企合作。
(十一)负责建立完善中小企业融资担保体系,指导、监管融资性担保机构、小额贷款公司以及典当业、融资租赁等具有融资性功能机构规范发展,研究制定改革措施,组织开展监测和评价。
(十二)负责全区金融招商、金融合作交流、金融业对外开放工作。
(十三)培育上市后备企业,组织企业上市审核,指导上市公司规范运作。
(十四)贯彻执行引进各类金融机构和金融人才的政策,配合有关部门做好金融人才培训、交流和引进工作,创新用人机制。
(十五)承办区委、区政府交办的其他事项。
二、部门预算单位基本情况
福州市鼓楼区投促局包括1个机关行政处室及1个下属单位,其中:列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 | 经费性质 | 人员编制数 | 在职人数 |
福州市鼓楼区投资促进局 | 全额拨款 | 4 | 0 |
鼓楼区招商服务中心 | 全额拨款 | 7 | 6 |
三、部门主要工作总结
2015年,鼓楼区投促局部门主要任务是:鼓楼区投资促进局自2015年4月成立以来,在区委、区政府的领导下,我局围绕区政府提出的总体目标和发展思路,积极谋划,扎实推进,真抓实干,全局各项工作取得一定成效。
(一)营利性服务业指标完成情况
截止2015年11月底,我区共有营利性服务企业278家,实现营业收入148.09亿元,较去年增长20.3%,预计今年可实现年初制定的营利性服务业收入指标增长17%的目标。
(二)重大“三维”项目对接情况
2015年以来,我区围绕“5.18”、“9.8”新对接重大“三维”项目29项,其中:央企4项,总投资84.24亿元,履约率100%;民企10项,总投资124.15亿元,已落地9项,履约率90%;外企15项,总投资6.02亿美元,已落地14项,履约率93.33%。
(三)楼宇对接情况
截至2015年11月底,我辖区共有楼宇317座,其中已建285座,在建32座,总商务面积682.68万平方米,存量面积20.06万平方米,其中今年全区累计引进注册资金50万元以上的楼宇企业5332家,注册额共494.26亿元 ,实现楼宇对接面积达40.53万平方米,新入驻企业的税收入盘数为5301家,入盘率达99.41%。
四、2015年决算收支总体情况
2015年鼓楼区投促局部门年初结转和结余31.37万元,本年收入860.68万元,本年支出711.05万元,年末结转和结余181万元。
(一)2015本年收入860.68万元,全部为财政拨款收入。
(二)2015本年支出711.05万元,具体情况如下:
1、基本支出62.52万元。其中,人员支出59.36万元,公用支出3.16万元;
2、项目支出648.53万元。
五、公共财政拨款支出决算情况
2015年公共财政拨款支出711.05万元,具体情况如下(按项级科目分类统计):
(一)其他发展与改革事务支出5.19万元,为省级扶持企业上市资金,用于与企业服务有关的支出。
(二)行政运行19.42万元,为人员及公用支出。
(三)招商引资83.44万元,主要用于下属事业单位在职人员工资及公用支出,招商引资以及融资担保企业监管经费。
(四)中小企业发展专项270万元,主要用于对中小企业的补贴支出。
(五)其他支持中小企业发展和管理支出333万元,主要用于对中小企业的补贴支出。
六、政府性基金支出决算情况
无
七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况
2015年“三公”经费公共财政拨款支出0.27万元,具体情况如下:
(一)因公出国(境)费0万元。
(二)公务用车购置及运行费0万元。
(三)公务接待费0.27万元。主要用于客商接待,累计接待2批次,接待总人数28人。相比上年支出减少1.53万元,主要原因是节约开支。
附件: 1.收入决算总表
2.支出决算总表
3.收支决算总表
4.财政拨款收入支出决算总表
5.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7.部门决算相关信息统计表
8.政府采购情况表
9.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(此表无数据)
福州市鼓楼区投促局
2016年9月26日