2014年度福州市鼓楼区审计局部门决算说明（含三公经费决算说明）

时间：2015-11-09 18:11 来源：鼓楼区审计局

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    按照《福州市鼓楼区财政局关于批复鼓楼区审计局2014年度部门决算的通知》（鼓财〔2015〕334号）及《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》的要求，现将我单位2014年度部门决算说明如下:
    一、部门主要职责
  福州市鼓楼区审计局的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市、区有关审计法律、法规和方针政策，参与制定全区审计、财政等方面的规章制度并监督执行，制定并组织实施年度审计计划。
（二）负责对财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展；对审计、专项审计调查和核查社会审计机构对依法属于审计对象的单位出具的相关审计报告的结果承担责任，并承担督促被审计单位整改的责任。
（三）向区政府和市审计局提出年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；受区政府委托向区人大常委会提出区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告；向区政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果；依法向社会公布审计结果；向区政府有关部门、街道办事处和镇政府通报审计情况及结果。
（四）直接审计下列事项，出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：
1、区级预算执行情况和其他财政收支，区直各部门（含直属事业单位）和街道办事处预算的执行情况、决算和其他财政收支。
2、镇人民政府预算执行情况、决算和其他财政收支，财政转移支付资金。
3、使用区级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。
4、区级投资和以区级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。
5、由区政府有关部门管理的和受区政府委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。
6、国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。
7、区属国有企业及区国有资本占控股或主导地位企业的资产、负债、损益情况。
8、法律、行政法规规定应由审计局审计的其他事项。
（五）按规定对国家机关主要负责人和依法属于审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施任期经济责任审计。
（六）组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
（七）依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区人民政府裁决中的有关事项；协助配合有关部门查处相关案件。
（八）指导和监督全区内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
（九）根据上级审计机关授权，对中央、省属、市属单位的财务收支和建设项目的预算决算进行审计，对国有商业银行和非银行金融机构在榕分支机构的资产、负债、损益情况进行审计。
（十）对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。
（十一）承办区委、区政府和市审计局交办的其他事项。
   二、部门预算单位基本情况
福州市鼓楼区审计局包括3个机关行政处室及1个下属单位，其中：列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称	经费性质	人员编制数	在职人数
福州市鼓楼区审计局	财政核拨	6	5
福州市鼓楼区建设项目预决算审计中心	财政核拨	5	5

   三、部门主要工作总结
   2014年，福州市鼓楼区审计局部门主要任务是：按照“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的审计工作思路，切实履行审计监督职责，全面深化审计转型，加强审计机关自身建设，认真扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，为鼓楼跨越发展，建设“品质之都、首善之区、圆梦之城”提供审计监督保障服务。围绕上述任务，重点完成了以下工作：
（一）积极履行审计职责，服务跨越发展。
1、进一步深化预算执行情况审计。一是在审计内容上突出全口径财政性资金；二是在组织实施上强化整体协作与资源整合；三是在审计模式上强力推进计算机审计。
2、开展政策措施落实情况审计。根据省市审计部门部署，我局启动了稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况跟踪审计。此项审计包括35个部门单位、并延伸部分建设项目，审计内容包括2013 年以来，国务院出台的取消和下放行政审批事项、推进简政放权政策措施等18个方面的政策落实情况。
3、突出民生审计，促进社会和谐。无物业管理小区整治工作是2012年福州市、鼓楼区为民办实事项目，2014年为强化对民生资金的监督，提高“为民审计”的理念、能力和水平，我局从资金使用和建设项目的管理两方面入手开展我区2013年无物业小区整治资金专项审计调查。
4、积极开展经济责任审计工作。2014年根据全国经济责任审计工作电视电话会议精神，我局坚持“积极稳妥，量力而行，提高质量、防范风险”的原则，实行任中审计和离任审计相结合，经济责任审计与预算执行审计、专项审计相结合，不断深化经济责任审计内容，拓展经济责任审计深度和广度，进一步推动经济责任审计深入开展。2014年共完成经济责任审计项目9个，其中社区两委干部6个，任中2个和离任1个。
5、加大投资审计情况力度。在政府投资项目审计中，以规范重点建设项目管理、促进提高投资效益为目标，转变投资审计理念，对疑难复杂工程进行重点审计，加大审计力度审深审透。2014年共审计单位3个，促进节约建设资金，避免损失浪费。
（二）强化机关建设，履行监督职责
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。
2、进一步推进审计信息化建设。
3、注重加强审计信息科研成果转化。
（三）抓好廉政建设，积极开展文明创建。
1、层层落实廉政措施。
2、积极开展持续文明创建活动。
3、不断提升队伍素质。
   四、2014年决算收支总体情况
（一）福州市鼓楼区审计局2014 年部门决算总收入222.03万元，其中本年收入187.23万元。具体情况如下：
1. 财政拨款收入187.23万元。
2. 年初结转和结余34.8万元。
（二）2014 年部门决算总支出168.1万元，其中本年支出 168.1万元。具体情况如下：
1. 基本支出168.1万元。其中，人员支出152.94万元，公用支出15.16万元。
2. 年末结转结余53.93万元。
五、公共财政拨款支出决算情况
2014年公共财政拨款支出168.1万元，比2013年决算数减少10.57万元，下降5.92%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：
（一）行政运行115.1元，较2013年决算数增加9.48万元，增长8.97%。主要原因是审计局本级人员经费、审计项目经费等增加。
（二）审计业务0.16万元，较2013年决算数减少2万元，下降92.59%。主要原因是该项经费支出减少。
（三）其他审计事务支出52.83万元，较2013年决算数减少18.06万元，下降25.48%。主要原因是隶属单位福州市鼓楼区建设项目预决算审计中心政府投资审计经费支出减少。
   六、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况
2014年“三公”经费公共财政拨款支出2.28万元，同比下降10.57%。具体情况如下：　　
（一）公务用车购置及运行费2.28万元。其中：公务用车运行费2.28万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量1 辆。与2013年相比，公务用车购置费和运行费增长9.61 %，主要是相关油费等增加。
（二）公务接待费0万元。与2013年相比, 公务接待费支出下降100%，主要是未产生相关的公务接待。