2017年度福州市鼓楼区归国华侨联合会部门决算说明

按照《鼓楼区财政局关于批复鼓楼区侨联2017年度部门决算的通知》鼓财〔2018〕438号的要求，现将我单位2017年度部门决算说明如下:

一、部门主要职责

福州市鼓楼区归国华侨联合会的主要职责是：

（一）宣传贯彻执行党和政府的侨务工作方针、政策，加强归侨、侨眷的法制教育和思想道德教育，为国家的改革、发展、稳定服务。
   （二）了解侨情民意，依法维护归侨、侨眷合法权益和海外侨胞在国内的合法权益，为各级组织和归侨、侨眷、海外侨胞提供法律咨询和服务。
   （三）参与协商和推荐市、区人民代表大会、市、区政治协商会议的侨眷代表、委员人选，为侨界人大代表政协委员履行参政议政、民主监督职能提供服务。
   （四） 承办区委、区政府交办的其他事项。

二、部门决算单位基本情况

从决算单位构成看，鼓楼区侨联仅设1个本部机关，其中：列入2017年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

2017年，区侨联在区委、区政府的正确领导下，在区委统战部和省市侨联的指导和支持下，认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“以侨为本，为侨服务”的宗旨，切实履行“群众工作、维护侨益、参政议政、海外联谊”四项职能，团结全区广大归侨侨眷，积极扩大和深化侨联工作领域。围绕年初制定的工作计划，扎实推进各项工作，顺利完成了各项工作任务。回顾全年工作，主要归纳为以下八方面：

（一）走访慰问暖侨心。

（二）服务侨企助经济。

（三）共建共享促发展。

（四）组织建设创亮点。

（五）加强学习提素质

（六）海外联谊增新友

（七）丰富活动添色彩

（八）扎实工作获荣誉

四、2017年决算收支总体情况

2017年鼓楼区侨联年初结转和结余39.65万元，本年收入51.46万元，本年支出66.38万元，事业基金弥补收支差额0万元，结余分配0万元，年末结转和结余24.73万元。

（一）2017年收入51.46万元，比2016年决算数减少5.87万元，下降10.24％，具体情况如下：

1.财政拨款收入51.46万元，其中政府性基金0万元。

2.事业收入0万元。

3.经营收入0万元。

4.上级补助收入0万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入0万元。

（二）2017年支出66.38万元，比2016年决算数增加20.10万元，增长43.43％，具体情况如下：

1.基本支出17.91万元。其中，人员支出14.94万元，公用支出2.97万元。

2.项目支出48.47万元。

3.上缴上级支出0万元。

4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。

五、一般公共预算拨款支出决算情况

2017年一般公共预算拨款支出66.38万元，比上年决算数增加20.10万元，增长43.43%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

（一）2012901行政运行27.58万元，较上年决算数增加13.01万元，增长89.29%。主要原因是人员增加。

（二）2012902一般行政管理事务1.92万元，较上年决算数增持平，无增长。主要原因是项目数不变。

（三）2012999其他群众团体事务支出36.88万元，较上年决算数增加7.09万元，增长23.80%。主要原因是临时工支出增加。

六、政府性基金支出决算情况

本单位2017年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出17.91万元，其中：

（一）人员经费14.94万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费2.97万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

八、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况

2017年度“三公”经费一般公共预算拨款2.98万元，同比增长6.43%。具体情况如下：
　　（一）因公出国（境）费2.98万元，主要用于赴马来西亚、印尼、菲律宾考察学习。2018年本单位组织出国团组0个，参加其他单位出国团组1个；全年因公出国（境）累计1人次。与2016年相比, 因公出国（境）经费支出增长100%，主要是:2017年领导到位，有安排因公出国（境）任务，2016年无出访任务。
    （二）公务用车购置及运行费0万元。其中：公务用车购置费0万元，2017年公务用车购置0辆。公务用车运行费0万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量1辆。与2016年相比，公务用车购置费和运行费分别下降0%与100%，主要是:2016年与2017年均无购置公务用车，2017年公务车交机关中心统一使用，部门内无产生运行费。
　　（三）公务接待费0万元。与2016年相比, 公务接待费支出下降0%，主要是:2016年与2017年均无安排公务接待。

九、其他重要事项说明

（一）机关运行经费

2017年度机关运行经费支出2.96万元，比上年决算数增长63.54%，主要是:人员增加。

注：没有机关运行经费的单位请说明“本单位为事业单位没有机关运行经费”。

（二）政府采购情况

本单位2017年度没有政府采购支出。

（三）国有资产占用使用情况

截至2017年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）项目绩效自评报告

2017年已完成绩效自评的财政支出项目2个，项目绩效自评报告详见附件11。

十、名词解释

（一）财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

（七）结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

（八）年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：纳入区级财政预决算管理的“三公”经费，是指区级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十一、附表：

1.2017年度收支决算总表

2.2017年度收入决算表

3.2017年度支出决算表

4.2017年度财政拨款收支决算总表

5.2017年度一般公共财政拨款支出决算表

6.2017年度一般公共预算财政拨款支出决算明细表

7.2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

8.2017年度政府性基金支出决算表

9.2017年度部门决算相关信息统计表

10.2017年度政府采购情况表

11.2017年度项目绩效自评报告