2014年度福州市鼓楼区鼓东街道部门决算说明（含三公经费决算信息）

时间：2015-11-09 18:57 来源：鼓东街道

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按照《福州市鼓楼区财政局关于批复鼓楼区鼓东街道办事处2014年度部门决算的通知》（鼓财决〔2015〕266 号）及《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》的要求，现将我单位2014年度部门决算说明如下:

   一、部门主要职责
    根据中共鼓楼区委、鼓楼区人民政府《关于街镇党政机构改革方案的通知》精神（鼓委[2002]46号），鼓楼区鼓东街道办事处的主要职责是：
   （一）在区委、区政府领导下，贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法律、法规；负责街镇辖区范围内的地区性、群众性、公益性、社会性工作。
   （二）按照职责范围，负责街道辖区范围内的城市建设和管理、市容环境卫生、园林绿化、环境保护、市政、规划、房地产等监督、管理、服务工作。
   （三）负责街道辖区范围内的维稳及社会治安综合治理工作，依照有关规定做好出租屋和外来暂住人员的管理工作；负责民事调解，法律服务工作，维护居民的合法权益。
   （四）负责社区建设和管理，积极开展社区服务工作，大力兴办社会福利事业，发动和组织社区成员开展各类社区公益活动；负责拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利、社区文化、科普、体育、教育等工作。
   （五）发展街道经济，管理街道国有资产和集体资产，为街道经济组织提供人才、科技、信息和其他各种服务，以经济、法律和必要的行政手段推动街道经济发展和维护市场经济秩序。
   （六）负责计划生育、劳动就业、安全生产监督、初级卫生保健和民事调解等工作；尊重少数民族的风俗习惯，保障少数民族的利益。
   （七）指导和帮助社区居民委员会搞好组织建设和制度建设，发挥社区居民委员会的群众自治组织作用。
   （八）配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾工作。
   （九）向区人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项。
   （十）承办区委、区政府交办的其他事项。
    二、部门预算单位基本情况
    鼓东街道包括1个机关行政处室及6个下属单位，其中：列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

    单位名称              经费性质人员编制数在职人数
    鼓东办事处(行政)      财政拨款     11        10
    鼓东办事处(事业)      自收自支      5         5
    鼓东办事处财政所      财政拨款      5         5
    鼓东办事处计生（行政）财政拨款      1         1
    鼓东社会事务科       财政拨款      2         2
    社会管理中心        财政拨款     10         8
    经济发展中心          财政拨款      5         3

   三、部门主要工作总结
    2014年，鼓东街道在区委、区政府的领导下，加快转型升级、推进城区更新、持续改善民生、着力绿色发展，为加快建设“品质之都、首善之区、圆梦之城”作出了核心街道应有的贡献，各项工作取得了显著成效。
   （一）发挥核心区域优势，推动经济持续发展。充分发挥区位优势、产业优势和环境优势，不断提高商务楼宇入驻率和入驻企业质量，努力推动区域经济持续健康发展。
   （二）推进文明城市建设，提升核心城区形象。
    一是环境整治成果斐然。以打造庆城社区“完整社区”建设及井大路、湖东路环境综合整治为重点，力促老城换新颜、旧城显活力。二是宜居建设成效明显。结合辖区实际，对贤南路38—42号、开元新村6—10座、湖东路91号、观风亭街115-136号、金城小区等8个无物业小区实施重点整治，着力改善辖区群众居住环境，现辖区内老旧小区整治项目已完成90%。三是城市管理成绩突出。健全城市数字网格化管理体系，加快对市容违法案件的反应速度。
   （三）提高综治管理水平，营造良好社会环境。
    一是平安建设卓有成效。二是安全生产责任落实。严格按照安全生产责任制要求，与各社区、重点企业、学校等单位签订了安全生产目标责任书和旧屋区消防安全目标责任书，将责任落实到人、落实到位。三是网格化管理成效显著。
   （四）大力发展社会事业，促进城市和谐发展。
    一是就业体系日趋完善。充分发挥辖区资源优势，搭建用人单位和待就业人员的信息交换平台，引导用人单位优先录用辖区下岗失业人员，鼓励失业人员按照用人单位标准进行职业技能培训，增强就业创业能力。二是基本生活保障有力。严格按照《福州市城市居民最低生活保障若干规定》，规范低保申请审查程序，切实做到应保尽保、应退尽退、分类施保。建立“困难群众救助数字档案”，及时了解、掌握低保对象家庭人口或收入情况的变化，确保困难群众能够及时得到帮扶救助。三是居家养老广受欢迎。不断强化全街5个居家养老服务站点建设，重新装修升级庆城社区居家养老服务站，进一步完善社区养老服务软硬件设施和服务。四是计划生育服务优质。围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这个中心任务，认真抓好每年计划生育目标管理责任书的签订，实施“生育文明，幸福家庭”工程，努力推进基本公共服务均等化，积极促进各项计生指标贯彻落实。五是文化建设更加便民。充分发挥社区内丰富的文化资源优势，结合社区各自现状、工作特色和亮点，因地制宜，将廉政文化宣传融入社区文化建设中，形成了独具鼓东特色的廉政文化品牌。
   （五）创新党建工作载体，激发基层组织活力。
    一是区域党建一体化。充分发挥辖区内福建省财政厅、福州市规划设计研究院等24名社区党委“兼职委员”作用，发动他们积极参与到社区文明城市创建、党建品牌建设、困难群众帮扶等各项工作中，进一步树立了新时代党员领导干部的良好形象，为和谐社区建设注入了强大的动力。二是楼宇党建特色化。围绕非公企业党建“双强六好”目标，推动楼宇党建与经济的有机融合，并结合实际提出了“四三二”楼宇党建工作模式，引领企业发挥优势，增强了党在非公企业的影响力、号召力，宏利大厦党总支被评为市非公企业党建示范单位。三是社区党建品牌化。以满足辖区居民多元化的需求为落脚点，拓展党建项目创新品牌，实现了一居一项目向一居多项目的过渡。四是民生党建常态化。以“四个万家”、“党代表工作室”为平台，与居民群众面对面的沟通交流，广泛听取居民群众普遍关注的热点、难点问题。五是龙头党建联动化。以创先争优为抓手，紧紧围绕“以党建工作为核心，党建带动群建”的工作思路，充分发挥党建带群建的机制优势和群团组织的自身优势，努力在制度、组织、队伍和载体建设上做好文章，努力在全街道形成争当先进、赶超先进的生动局面。
   （六）强化党风廉政建设，提升工作效能水平。
    严格按照上级要求，落实“一岗双责”，以党风廉政建设为重点，以强化干部职工作风建设为突破口，积极参加上级纪检机关组织的各类业务培训，进一步加大党风廉政建设和反腐倡廉工作力度。
    四、2014年决算收支总体情况
   （一）鼓东街道 2014 年部门决算总收入1285.26万元，其中本年收入1285.26万元。具体情况如下：
    1. 财政拨款收入1275.26万元，其中政府性基金20万元。
    2. 事业收入10万元。
   （二）2014 年部门决算总支出1285.26万元，其中本年支出1285.26万元。具体情况如下：
    1. 基本支出1142.65万元。其中，人员支出837.69万元，公用支出274.96万元。
    2. 项目支出142.61万元。
    五、公共财政拨款支出决算情况
    2014年公共财政拨款支出1255.26万元，比2013年决算数减少3296.95万元，主要原因是2013年有拨付拆迁补偿款。
    六、政府性基金支出决算情况
    2014年度政府性基金支出20万元，用于中山社区文化站基层文化设施建设补助经费。比2013年决算数3.28万元青少年校外活动场所篮球场工程项目增加16.72万元。
    七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况
    2014年“三公”经费公共财政拨款支出5.78万元，同比下降84.38%。具体情况如下：
　（一）因公出国（境）费0.18万元，主要用于赴香港参加社区治理与城市管理专题交流。2014年参加其他单位出国团组1个；全年因公出国（境）累计1人次。
   （二）公务用车购置及运行费5.45万元。其中：公务用车购置费0万元，2014年公务用车购置0辆。公务用车运行费5.45万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量2辆。与2013年相比，2014年没有购置公务用车，公务用车运行费下降40.37%，主要是:公务用车减少一辆。
　（三）公务接待费0.15万元。主要用于杭州市江干区凯旋街道赴鼓东考察的接待活动，累计接待1批次、接待总人数14人。与2013年相比, 公务接待费支出下降60.53%。