关于印发《2024年鼓楼区卫生健康工作要点》的通知

　　区疾控中心/卫生健康监督所，区妇幼保健院，萧治安中医外科医院，各街道（镇）卫健办、社区卫生服务中心：

　　《2024年鼓楼区卫生健康工作要点》已经局党组研究同意，现印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实，全力推动我区卫生健康事业持续稳定健康发展。

　　鼓楼区卫生健康局

　　2024年3月4日

　　（此件主动公开）

　　2024年鼓楼区卫生健康工作要点

　　2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是卫生健康事业改革创新、强基固本、全面提升的重要一年。全区卫生健康系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实好国家和省市有关卫健工作安排部署和区委、区政府工作要求，全面推进健康鼓楼建设。结合健康鼓楼发展实际，制定2024年卫生健康工作要点如下：

　　一、加强基层公共卫生体系建设

　　1.推进疾病预防控制机构改革，按省市有关基层公共卫生体系改革政策要求，进一步优化调整疾控中心和卫生监督机构职能。强化医疗机构公共卫生职责并安排专人负责，落实社区卫生服务中心疾病预防控制职责。

　　（牵头科室：疾控和卫生应急科、综合办公室；责任单位：区疾控中心、区卫生监督所、各社区卫生服务中心）

　　2.强化传染病疫情防控，坚持预防为主策略，加强新冠、登革热、结核病、霍乱等传染病疫情监测预警和信息管理，做好疫苗接种便民服务、卫生防疫科普教育、流行病学调查、健康管理和卫生应急演练与突发事件处置准备。制定完善卫生应急应对处置预案，开展卫生应急培训和演练工作，提升突发公共卫生事件应对处置能力。

　　（牵头科室：疾控和卫生应急科；责任单位：区疾控中心、区卫生监督所，各社区卫生服务中心，各街镇卫健办）

　　3.持续开展城区环境卫生治理，将爱国卫生运动与传染病防治工作紧密结合，发动群众，持续深入开展爱国卫生运动，进一步提升环境卫生质量、清除病媒生物的滋生环境，积极防制灭除“四害”，推动街镇创建健康社区和省级卫生社区，提升城区卫生环境，倡导健康生活方式、培养文明卫生习惯。

　　（牵头科室：疾控和卫生应急科；责任单位：区疾控中心、区卫生监督所，各社区卫生服务中心，各街镇卫健办、爱卫办）

　　二、深化集团化办医改革

　　4.做好总医院建设各项工作。立足完善基层医疗服务体系建设，按照二级医院的设置标准，细化总医院区科室及服务团队组建方案，推进总医院区施工设计、医疗设备采购、人员储备、资金拼盘等各项工作。有序推进临聘人员招聘录用工作，分批派员至省级医院进修学习，做到“上岗即上手”。通过申报专项债等多途径筹集项目资金，全力确保总医院区建设项目顺利完工并投入运营使用。

　　（牵头科室：医政医管科；责任单位：区总医院）

　　5.加强医疗信息化建设。以总院区为枢纽打造涵盖各院区的医院信息系统，实现对上与省市医联体医院信息联通共享，对下与分院区业务协同一体管理。依托鼓楼智脑建立“一站式”智慧医疗服务平台，让居民足不出户即可享受优质医疗服务。

　　（牵头科室：公卫信息科；责任单位：区总医院，区疾控中心、区妇幼保健院，各社区卫生服务中心）

　　三、优化提升基层卫生服务管理

　　6.推进基层卫生绩效考核激励改革，进一步完善社区卫生服务中心领导班子考核和基本公共卫生服务项目绩效考核奖惩机制。

　　（牵头科室：公卫信息科；责任单位：各社区卫生服务中心）

　　7.加强基层卫生内涵建设，以星级基层医疗卫生机构创建为抓手，配齐配强设施设备和人员队伍,完善基本公共卫生服务管理机制，争取完成至少2家社区卫生服务中心和5家社区卫生服务站通过星级基层医疗机构评选。

　　（牵头科室：公卫信息科；责任单位：各社区卫生服务中心、社区卫生服务站）

　　8.持续推进“一中心一特色”，推动省市医联体资源下沉，共建专科联合门诊，加强基层特色医技人才培养，提升社区卫生服务中心专科建设和特色服务水平。

　　（牵头科室：公卫信息科；责任单位：各社区卫生服务中心）

　　9.落实基层卫生便民惠民措施，开展工作日午间和晚间延时门诊，周末和法定节假日安排值班门诊。

　　（牵头科室：公卫信息科；责任单位：各社区卫生服务中心）

　　10.强化中医药工作，扩大市中医院医联体帮扶范围，延伸专科科室技术支持，探索建立联合门诊、专科联盟。探索中医特色病案宣传，提升群众对社区卫生服务中心中医技术与专长的知晓度和认可度。

　　（牵头科室：医政中医科；责任单位：各社区卫生服务中心）

　　11.优化妇幼健康服务，做好妇幼保健院绩效考核和婚检孕检等便民服务，加强0～6岁儿童孤独症干预筛查和防治科普教育，建立常态化网点，保障宫颈癌筛查工作连续性。

　　（牵头科室：疾控妇幼科；责任单位：区妇幼保健院，各社区卫生服务中心，各街镇卫健办）

　　四、健全完善老年人健康服务

　　12.加强老年健康科普宣传，为老年人提供更加全面、便捷的健康服务，提升老年人健康素养。

　　（牵头科室：家庭发展科、公卫信息科；责任单位：各社区卫生服务中心，各街镇卫健办）

　　13.探索社区嵌入式医养结合新模式，围绕社区养老、机构养老、居家养老，推动湖前、华大、温泉等有条件的社区卫生服务中心与街镇社区养老照料相融相促，开展巡诊查房、家庭病床、医疗转诊服务。

　　（牵头科室：公卫信息科；责任单位：各社区卫生服务中心，各街镇卫健办）

　　14.加强医、养机构融合共建，依托市中医院推动中医药与养老的深度融合。

　　（牵头科室：公卫信息科；责任单位：各社区卫生服务中心）

　　五、大力推进普惠性托育服务

　　15.联合教育部门推进托幼一体化建设，发挥幼儿园专业资源优势，在条件允许的幼儿园内增扩0-3岁婴幼儿托育职能，通过改建、扩建增加幼儿园托幼托育资源供给。

　　（牵头科室：家庭发展科；责任单位：各街镇卫健办）

　　16.探索单位托育服务，会同发改等部门出台扶持措施，鼓励企事业机关单位设立内部托育服务中心，解决职工婴幼儿子女照护问题。

　　（牵头科室：家庭发展科；责任单位：各街镇卫健办）

　　17.探索社区托育新模式，支持区国投等国有企业根据辖区出生人口分布情况建设托育机构，创建覆盖十街镇的社区型托育园1+10+N品牌（即1个鼓楼国投婴幼儿照护指导中心+10个街镇托育中心+N个社区托育点），增加普惠性托位资源供给，引领行业高质量发展。

　　（牵头科室：家庭发展科；责任单位：各街镇卫健办）

　　六、加强卫健综合监督管理

　　18.推动执法信息互联互通共享，用好省一体化大融合行政执法平台，实现行政检查、行政处罚、行政强制三类执法事项全流程网上办理。

　　（牵头科室：医政医管和法规监督科；责任单位：区行政服务中心卫健窗口、区卫生监督所）

　　19.加强医疗卫生行业监管，强化备案制诊所监督管理，针对医美、口腔、眼科、康复等领域开展专项督导。以民营医院管理年、医院评价为抓手，推动民营医院依法执业、规范执业，推进平安医院建设，维护医疗卫生行业良好秩序。

　　（牵头科室：医政医管和法规监督科；责任单位：区卫生监督所，区管各医疗机构）

　　20.抓实抓好安全防范各项工作，压实安全生产责任，加强安全有关宣传教育，牢固树立全系统安全生产意识，坚持“底线思维”和红线意识，落实落细各项安全生产和消防安全措施。坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿到卫生健康工作各方面、全过程。落实社会治安综合治理职责，加强安全方面督查督导，推动卫健领域风险排查和建章立制，统筹做好信访维稳，提升卫健系统风险防范和矛盾化解能力。

　　（牵头科室：综合办公室；责任单位：区直属各卫生健康单位，区管各医疗机构，各街镇卫健办）

　　21.持续推进局机关及卫健系统文明建设，开展文明单位、节约型机关、节水型单位系列创建活动，提升卫健系统节能减排、绿色发展意识和文明素养水平。

　　（牵头科室：综合办公室；责任单位：区直属各卫生健康单位，区管各医疗机构，各街镇卫健办）

　　七、加强党对卫生健康工作的领导

　　22.坚持党建引领，巩固主题教育成果，积极探索建立党建与区委中心工作、卫健业务工作融合互促机制。做好思想政治宣传教育和意识形态工作，引导卫健干部职工学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（牵头科室：综合办公室；责任单位：区直属各卫生健康单位）

　　23.推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”规定，持续推进无红包医院创建，深入开展医药领域腐败问题集中整治专项行动，进一步完善基层医疗机构廉政建设和行风管理机制。

　　（牵头科室：综合办公室、医政医管和法规监督科；责任单位：区直属各卫生健康单位，区管各医疗机构）

　　24.进一步巩固整治形式主义、官僚主义成效，突出作风建设，开展卫健系统党内政治生活情况督查督导，持续加强机关效能、政风行风建设，打击各类损害干部、群众切身利益的违法违纪违规行为，切实改进队伍作风。

　　（牵头科室：综合办公室、医政医管和法规监督科；责任单位：区直属各卫生健康单位，区管各医疗机构）