为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)和福州市人民政府办公厅关于贯彻《2020年政务公开工作要点》的文件精神,根据《福州市鼓楼区人民政府办公室关于印发鼓楼区2020年政务公开工作要点的通知》(鼓政办〔2020〕65号)文件要求,进一步推动政务公开工作,加大政务公开力度,结合我局工作实际,制定实施方案如下:
一、总体要求
做好今年政务公开工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署,准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,以更高质量公开助力推进国家治理体系和治理能力现代化,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼深化“放管服”改革优化营商环境,以公开促落实、促规范、促服务,为实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。我局将以统计工作为中心,关注公众关切热点,着力健全政务公开机制,提升政务公开质量,加强政策解读回应,深化重点领域公开。
二、围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开
(一)以权责清单为依托,加强权力配置信息公开。根据机构改革后新的“三定”方案,全面梳理本局依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,更新、完善、公开权责清单;编写本局机构职能目录,依法公开工作职能、机构设置等信息。
责任科室:办公室
(二)以基层政务公开标准化规范化为抓手,加强权力运行过程信息公开。抓紧构建基层行政决策公众参与机制,凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策,都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。
责任科室:局各科室
(三)以规范性文件为重点,加强政务信息管理。我局根据要求系统梳理本单位制发的规范性文件,按照“放管服”改革要求及时立改废,集中统一对外公开并动态更新,2020年底前初步解决底数不清、体系不完善等问题。逐步整理形成本局制度文件汇编并集中统一对外公开,服务国家治理体系和治理能力现代化。
责任科室:办公室
三、围绕“六稳”“六保”加强政策发布解读
(一)助力做好“六稳”工作。围绕全区经济工作会议精神和《政府工作报告》的要求,加大政策解读力度,加强舆论引导,通过鼓楼政府网发布、推送社会关注的鼓楼区社会、经济等重要数据及解读,真实反映我区社会、经济发展状况,及时分析、解读我区国民经济运行情况,增强社会各界对我区社会、经济稳中向好的信心。主动回应经济社会热点问题,释放更多积极信号。发挥政务新媒体矩阵作用,拓宽发布渠道,丰富内容形式,增强传播力、影响力,充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势,有效提振市场信心。
责任科室:局各科室
(二)助力落实“六保”任务。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保基层运转等相关政策信息。紧紧围绕着力稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资基本盘、保障和改善民生等重大部署和重点工作任务,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
责任科室:局各科室
四、围绕优化营商环境加强政务信息公开
提高经济政策发布解读针对性精准性。提升经济政策发布质量,注重提升经济政策解读回应渠道的权威性,增强解读回应实际效果。
责任科室:局各科室
五、围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开
严格依法保护各项法定权利。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外,最大限度向申请人提供相关信息,满足人民群众知情权,维护政府公信力。加强个人信息保护,对因防控工作需要及统计工作开展过程中收集的个人信息,要严格落实个人信息保护有关规定,采取有效措施保管并妥善处理。
责任科室:局各科室
六、围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行
(一)落实政府信息主动公开新要求。正确执行关于主动公开的新规定,以政府信息公开平台为依托,推动公开内容进一步聚焦重点政务信息,公开方式更加统一规范。2020年底前,依托建设完成的政府信息公开平台,持续推动法定主动公开内容公开到位。
责任科室:办公室
(二)规范政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手,以规范答复文书格式为重点,全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外。
责任科室:局各科室
(三)加强政府网站与政务新媒体建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家、省、市、区关于全面推进政务公开和优化政务服务的决策部署,配合区数办做好政务新媒体的平台建设、内容发布、机制建设和应用推广等工作,对区政府政务新媒体发布的重要政务信息,要在12小时内转载转发,并积极参与政务新媒体矩阵建设,共同打造整体联动、响应迅速、同步发声的新媒体矩阵体系,扩大权威信息传播范围,不断提升政务公开和政务服务水平。
责任科室:办公室、综合科
(四)建立健全本单位信息公开制度。根据政府信息公开条例的要求和授权,构建本局信息公开制度,推进本局信息公开,助力监管效能提升。
责任科室:办公室
七、强化做好政务公开工作的各项保障措施
(一)明确领导责任。本局依法确定一名负责同志,履行本单位政府信息公开工作领导职责,加强信息公开机构建设,配备专职人员,落实经费保障,配齐配强工作力量。
(二)强化培训工作。把政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容,并参加各类政务工作专题培训,稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。
福州市鼓楼区统计局
2020年11月11日