近期，鼓楼区全面推行社区组织换届选举观察员制度，在全区范围遴选观察员，全程跟踪、监督换届选举工作，保障社区组织换届选举工作有序推进。

　　严把遴选关口 

　　制定《关于遴选社区组织换届选举观察员的通知》，注重从街镇“党建促进会”、社区“党建联盟”成员单位代表、社区兼职委员、人大代表、政协委员、退休干部、专家学者等阶层中遴选观察员，并通过扩大遴选渠道、优化遴选方式，切实把政治素质较高、群众基础良好、熟悉换届程序的人遴选出来担任观察员。同时，前置遴选关口、严格选聘条件，确保观察员与所观察社区竞选人员无任何血缘、近姻亲和政治、经济或其他影响换届工作的关系。目前，全区遴选出的210名观察员已下派到69个社区，以“第三方”身份监督换届工作，有效丰富基层民主形式，拓宽基层民主渠道，保证了选举过程的公开、公正、公平。

　　加强培训管理 

　　各街镇统一向观察员发放聘书、观察员证和换届风气观察记录本等，印发《鼓楼区社区组织换届选举指导手册》《换届工作流程图》，以及换届选举工作实施意见等相关业务资料，并开展专题业务辅导，通过举办观察员培训班、召开会议等形式，对选举政策、选举程序进行细致解读，提高观察员业务水平和民主监督能力。目前，全区累计开展40余场会议，分批分次对换届选举观察员开展培训。各街道结合实际，制定观察员任务清单，组织观察员深入试点社区、现场观摩，提前进入“实战”，掌握换届业务。实行区委组织部和派出街镇双重管理，安排专人对换届观察员出勤情况、工作表现等进行考核，与观察员签订换届纪律承诺书，并将观察实绩表现反馈其所在单位。

　　注重作用发挥 

　　选举前，积极向群众宣传有关换届选举工作的重大意义、政策法规和纪律要求，耐心解答群众的疑问，提高群众对换届选举工作的认识；选举中，全程观察换届选举过程，特别是出席民主测评推荐、正式选举投票等关键环节，并坚持问题导向，通过看、听、记、议四种方式，客观记录选举程序，全面掌握选情进程，形成发现问题、及时反馈、立即纠正的良性循环。选举后，对换届选举有关情况及时梳理上报。同时，注重开辟“绿色通道”，收集社情民意，解答群众疑问，有效缩短群众反映问题“路径”。截至目前，全区已组织观察员82名，参加民主推荐33场次，并提出意见建议10条，街镇根据反馈建议及时吸纳、纠正、改进，切实加强了对社区组织换届工作的指导，保障换届选举顺利进行。