引言
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《福州市鼓楼区人民政府办公室关于做好2015年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(鼓政办〔2015〕123号)的要求,由福州市鼓楼区鼓楼区市场监督管理局办公室编制完成2015年度政府信息公开年度报告。报告全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开受理行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明事项与附表共七个部分组成。本报告统计数据时间段自2015年1月1日起,至2015年12月31日止。本报告公布在福州市鼓楼区人民政府网站(http://www.gl.gov.cn/)下设的政府信息公开栏目。如对本报告有疑问,请联系福州市鼓楼区市场监督管理局办公室(联系地址:鼓楼区津泰路106号,电话:87523661,传真:87525945)。
一、概 述
2015年鼓楼区市场监督管理局由原区工商局、区食药监局、市质监二分局整合而成,开启了“三局合一”的监管模式,我局领导高度重视政府信息公开工作,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于印发鼓楼区2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》(鼓政办〔2015〕58号)文件要求,立足市场监管的实际和特色,突出依法、便民的原则,全面加强了组织领导,健全规章制度,认真抓好落实,较好地完成了信息公开工作。
(一)2015年政府信息公开工作基本情况、工作亮点和成效。
1、基本情况。2015年我局认真抓好《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻落实,把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来,进一步加大公开力度、规范公开形式、拓展公开内容,强化责任落实,完善工作机制,提高工作能力,切实做到以公开促进市场监管工作,取得了新成效。
2、工作亮点和成效。一是加强信息公开平台和渠道建设。发挥局门户网站作为政府信息公开平台的重要渠道作用,结合“三局合一”的职能转变和监管模式,精简、整合栏目资源,保障信息公开的及时性和准确性;二是严格信息公开审批,认真执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”;三是扩大公众参与度,通过政务网、12345、12315等公开平台,设立“民意征集”和“网上调查”栏目,广泛征集群众意见,收集网络舆情并及时做好互动回应工作,及时查阅办理群众留言咨询,依法、全面、准确、及时地做好公开工作,对反映的问题及时研究应对措施。
(二)信息公开工作要点部署、落实和完成情况。一是严格按计划安排信息公开工作,并将政府信息公开工作纳入年终考评制度中;二是全面贯彻落实《条例》,并按照《关于印发鼓楼区2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》(鼓政办〔2015〕58号)文件要求,根据“三局合一”后的监管职能及时修订更新行政权力清单并在区政府网站公布,及时发布取消有关行政审批事项信息,对涉及人民群众切身利益的食品药品重大监管政策、食品药品安全监督信息、食品药品安全典型案件信息、网上非法兽药整治等专项信息和保健食品消费警示信息予以及时公示;三是坚持全面公开、及时公开、对外公开,对涉及我局各类开支及考勤等情况接受干部群众监督。
(三)健全规章制度,认真抓好落实。在局领导的重视下,不断建立完善局政府信息公开的各项制度,并认真抓好落实。对全年政府信息公开工作有部署、有检查,并鼓励全局干部职工撰写各类工作信息,制定工作任务和目标,并按照规定将政府信息和工作信息经领导审核后在网页上进行公开发布。通过健全和完善各项制度后,促进了我局政府信息公开工作的有序开展。
(四)明确职责要求,加强组织领导。适应“三局合一”监管模式的新形势和新常态,局领导高度重视政府信息公开工作,成立了鼓楼区市场监督管理局政府信息公开工作小组,由局党组书记任组长,全面负责政府信息公开的组织协调工作,并明确分管领导负责具体信息公开的审核、监督工作。鼓楼区市场监督管理局办公室负责本局政府信息公开的日常工作,指定一名办公室文秘人员为兼职信息员,负责全局的政府信息公开日常工作,各科室及直属单位配备信息公开联络员负责相应职责范围内产生的政府信息搜集及发布工作。同时确保政府信息公开的经费保障,2015年政府信息公开经费实际支出320元。
(五)渠道建设和利用情况。依托鼓楼区人民政府网站,完善政府信息公开栏目,梳理办事指南,上传各类监管动态等信息公开内容,方便公众查阅。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量。本局历年累计主动公开政府信息469条。其中2015年全年主动公开政府信息6条,全文电子化达100%。
(二)主动公开政府信息的主要类别。包括机构设置、领导分工、政策文件、规划计划等。
(三)主动公开政府信息的形式。目前我局主动公开政府信息主要在福州市鼓楼区人民政府网站(http://www.gl.gov.cn/)下设的政府信息公开栏目、鼓楼区市场监督管理局子站和鼓楼区档案馆发布信息并提供检索和查阅。我局机关及行政审批窗口也设立资料索取点、电子触摸屏、电子显示幕、自助查询电脑等便民服务设施,为办事群众提供信息查询服务。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量。2015年我局未出台关于政策性文件的解读,政策解读数量为0。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理申请的情况
2015年我局共受理政府信息公开申请3件,其中2件为网络申请,1件为信件申请,主要申请方式为网络申请,数量居前的申请事项主要为对企业信用信息的公开申请。截至2015年底,我局历年累计办理依申请信息公开28件。
(二)对申请的办理情况
2015年我局办理政府信息公开申请3条,已全部按时答复,均为“同意公开”。无受理涉及“部分公开”、“不予公开”和“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的政府信息公开申请。
(三)“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开的原因
2015年我局无不予公开的政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2015年度我局办理政府信息公开未有收费事项,历年累计金额为零。
五、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况
2015年度无发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议或行政诉讼案件,历年累计数为零。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难;主要是信息展示方式有待改进、信息发布更新有待提速、信息公开质量有待提高。涉及民生的、与社会公众密切相关的信息,需进一步体现市场监管职责等方面的信息。
(二)具体的解决办法和改进措施。
我局将进一步加强政府信息公开应主动公开事项梳理、及时完善公开信息发布流程、及时更新公开信息内容、拓宽丰富公开渠道,持续加强信息公开平台建设,及时、准确地向社会公开政府信息,为公众查询、利用政府信息提供便捷服务,保障公民的知情权、参与权和监督权。
七、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事
暂无其他需要说明的事项。
(二)附表
指 标 名 称 |
计量单位 |
2015年度 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
6 |
469 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
6 |
469 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
3 |
28 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
5 |
2.网上申请数 |
条 |
2 |
22 |
3.信函申请数 |
条 |
1 |
1 |
对申请的答复总数 |
条 |
3 |
28 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
3 |
23 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
5 |
受理政府信息公开咨询数 |
件 |
0 |
0 |
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
鼓楼区市场监督管理局
2016年1月5日
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