
- 索 引 号: FZ01104-2500-2025-00003
- 主题分类: 无
- 发文机关: 鼓楼区教育局
- 成文日期: 2025-04-01
- 标 题: 福州市鼓楼区教育局2024年度法治政府建设工作报告
- 发文字号: 无
- 发布日期: 2025-04-01
- 有 效 性: 有效
一、加强组织领导,大力推动法治政府建设
(一)深入学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神,提升法治素养和依法行政能力。主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法。全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省、市、区委相关工作部署,始终把做好法治政府和法治教育建设工作作为一把手工程。局党组理论学习中心组把习近平法治思想、宪法、民法典等纳入年度学习计划,切实将学法用法列入重要议事日程。局主要负责同志亲自部署教育法治建设重要工作,过问重大问题,协调重点环节,督办重要任务。
(二)强化工作培训。对教育系统全体干部、学校负责人、教师进行全员法治培训,对提拔任用人员进行任前廉政测试和法治谈话,切实增强教育系统党员领导干部的纪律意识和规矩意识,增强教师法律意识和风险应对能力。
(三)健全法治工作队伍。全区42所中小学、幼儿园均配备法治副校长,由区检察院、法院、公安分局、司法局等部门专业人士担任。各校成立由法治副校长、德育主任、团委书记、少先队总辅导员组成的法治教育工作小组,各班建立以班主任、家长代表、法治辅导员为成员的法治宣传小分队,完善法治教育队伍,不定期开展相关宣传教育活动。
二、坚持依法行政,强化重点环节法制审核把关
(一)不断完善教育系统行政执法工作。组织民管办相关人员参与教育部完善校外培训机构规范治理工作培训,组织开展《校外培训行政处罚暂行办法》专项学习,不断提升执法能力和规范性。组织相关人员积极参与行政执法考试。
(二)强化重要文件的合法性审核和规范性文件备案清理工作。对重要文件进行合法性审查,确保文件不与现行法律法规相抵触,全年发布的文件无被撤销、责令修改或停止执行情况。对规范性文件按照法定程序报送本级人民政府备案,主动接受监督。同时严格按照上级要求,对不符合涉及优化营商环境等教育行政规范性文件进行专项清理。
(三)落实好重大行政决策法定程序和落实法律顾问制度。建立健全教育系统法律顾问制度,“12345”诉求件、相关合同、法律文书和重大涉法事宜均依法征求法律顾问意见。2024年区教育局聘请专业法律顾问团队在鼓楼区教育工程包项目进行过程中把关各项合同会签工作并提供法律顾问服务;聘请专业法律顾问团队协助处理小区配套园整治工作及民事纠纷诉讼。2024年,区教育局无行政诉讼情况。
(四)加大教育培训重点领域执法整治力度。结合属地街镇网格化社会治理,积极会同市场、消防、公安等多部门,对校外培训机构违规办学现象开展联合执法、分类治理、限期办结、全面销号,形成“闭环式”执法机制。2024年以来,组织专项行动2次,出动120人次。校外培训机构治理“统一行动日”专项治理行动12次,日常巡查102次,累计出动400余人次,查处线索146条,下发依法规范校外培训行为的告知书8份。
三、坚持依法治教,完善教育行政监督体系
(一)主动接受监督。区教育局历来重视人大建议、政协提案办理工作,始终把建议、提案的办理作为提升工作水平的重要契机、改进工作的重要渠道。2024年区教育局承办人大代表建议18件,满意率为100%,承办政协委员提案49件,满意率为100%。2024年至今,区教育局共受理12345诉求件5854件,诉求办理情况获得群众认可,群众满意率达99.68%。
(二)持续做好政务公开工作。加强政府信息公开工作人员培训,认真做好政府信息公开工作,尤其是财政信息公开、重要政策公开等,加强新媒体平台与政府信息网站的协同建设,切实保障人民群众知情权,回应民生关切。
(三)持续做好信访、12345诉求处理相关工作。对于信访件,均能严格按照信访制度,坚持开门接访,强化首访责任,妥善做好处理;局机关、相关学校形成合力,积极按时做好告知、答复等工作。2024年以来,共处理信访事项95项。
(四)构建多元参与的教育治理体制。建成全覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制,坚持督政、督学并重,加强对街镇和职能部门履行教育职责的督导检查。完善第三方评估机制,建立健全集团化办学和普惠性幼儿园普惠资金补助审计等领域的专业评价制度。
四、坚持多管齐下,持续推进依法治校
(一)大力推进学校依章程自主办学。针对区属各中小学校章程建设,提出指导意见,在章程中完善“党组织领导的校长负责制”相关内容。敦促新建学校积极开展学校章程建设,全面实现“一校一章程”的目标。
(二)积极推进现代学校制度建设。优化中小学党组织建设,稳步推进中小学党组织领导的校长负责制。强化家长委员会制度,提升家长在中小学及幼儿园事务中的参与度和监督权。优化非学科类校外培训机构参与校内课后服务相关制度。
(三)全面加强学生法治教育。认真上好道德与法治课、少先队活动课、法治实践体验活动课,对学生进行系统的法律知识普及教育。以国家和省、市、区开展的法制教育主题活动为契机,积极开展“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等青少年普法宣传活动,2024年累计开展200余场、参与师生20余万人次。积极实施“大思政”工作,将法治教育融入青少年思想政治教育的各个环节,联合法院、检察院、法务区开展实地参观体验、研学活动等。鼓楼第一中心小学学生获得全国“学宪法,讲宪法”比赛一等奖第一名。
2025年,鼓楼区教育局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入推进法治机关建设,着力提升依法治理的能力和水平,认真做好以下工作:
(一)着力提升中小学法治教育教师专业素养。实施多元化策略,提升中小学道德与法治教师的法律素养及教学技能。借助道法学科名师工作室,持续推进全面覆盖全体教师的法律知识培训,全面提升教师的法律素养。依托学校法治副校长的力量协助解决学校相关法律事宜。
(二)加强行政执法队伍专业化水平。倡导干部、教职工参与执法资格考试,着重强化教育法律知识、专业素质及业务技能培训,以提升专业水准。
(三)进一步推动依法治教工作。继续强化教育系统相关科室干部、学校负责人、行政等群体的培训,加强对《学前教育法》等新出台法律法规的学习,推动相关干部依法行政、各学校依法办事。
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