根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定、《福州市人民政府办公厅关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（榕政办发〔2018〕19号）和《福州市鼓楼区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（鼓政办〔2018〕49号）要求，编制完成本年度报告。本报告包括概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告在鼓楼区政府门户网站（www.gl.gov.cn）公布，并报送鼓楼区档案馆，欢迎查阅。如对本报告有任何疑问，请与鼓楼区发展和改革局办公室（地址：福州市鼓楼区津泰路98号；邮编：350001；电话：0591-87955135；传真：0591-87527996），或鼓楼区物价局办公室联系（地址：福州市鼓楼区津泰路98号；邮编：350001；电话：0591-87279837；传真：87528984），或鼓楼区科学技术局联系（地址：福州市鼓楼区津泰路98号；邮编：350001；电话(传真)：87531445;电子邮箱：fzglkjj@163.com）。

　　一、概述

　　（一）2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

　　2018年，鼓楼区发改局（含物价局、科技局）高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《条例》、《办法》以及国家、省、市有关工作的部署，立足发展改革工作实际，扎实有效地推进政府信息公开工作。一是加强组织领导，健全工作机制。进一步调整充实以主要领导为组长、分管领导为副组长的政务公开工作小组，领导小组负责指导、监督检查制度落实情况等工作，提高工作的透明度，强化责任落实，完善工作机制。二是认真发布项目审批、物价管理、科技事业等各类信息，公开及时率达100%，有效提升政府信息公开的时效性。三是推进重大建设项目、物价管理、科技事业信息公开。按实际情况发布项目审批、建设、物价、科技等信息，2018年以来，发布了《关于福州市鼓楼区杨桥西路兰尾村旧屋区改造项目建议书的批复 》、《关于福州市鼓楼区中寰广场配套规划路道路工程项目建议书的批复》、《关于古乐路幼儿园项目建议书的批复》等信息，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　（二）2018年政务公开工作部署、落实和完成情况

　　一是科学谋划布署。注重工作部署，确定推进政策公开透明、权责清单调整和公开、“双随机、一公开”监管、预决算公开、“互联网+政务服务”、政府公开制度化规范化等作为今年以来重点工作任务，抓好贯彻落实，有序推进政务公开工作。同时对照《福州市鼓楼区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（鼓政办〔2018〕49号）要求，做好推进政策宣传，项目审批等信息公开工作。落实行政事业性收费项目、标准的公示工作,公布区本级2018年有资质的行政事业性收费单位名单和收费项目，以及“双随机”工作等信息。制订了《鼓楼区科技局2018年政务公开实施方案》，确定推进科技政策公开透明、权责清单调整和公开。二是确保信息时效性。及时更新项目审批、6.18、鼓楼区物价局转发《福州市物价局关于公布福州市市县级政府定价管理的经营服务性收费目录清单的通告》的通知、鼓楼区物价局关于公布2018年行政事业性收费单位名单及收费项目的通知等工作信息，依法、全面、准确、及时地做好政务公开工作。三是推进预决算公开，我局公开了2017年部门决算说明以及2018年部门预算说明，内容涉及部门收支预算、决算，“三公”经费支出等情况，将每一季度的考勤情况、电话费、财务开支等内容公开在政务公开栏上；对工作决策、奖励晋级、评先表彰、人事变动等都按要求在政务公开栏内给予公示，方便接受群众监督。四是配合做好“互联网+政务服务”，推动网上办事服务事项标准化。做好办事大厅服务工作，严肃纪律作风，切实提高服务效率。五是着力推进政府公开制度化规范化。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，组织开展条例学习宣传活动，加强政府信息公开审查工作，做好政府信息公开工作。

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

　　按照《鼓楼区发改局政府信息公开工作制度》及上级文件要求，我局制定《政务公开实施方案》、《政务公开信息审核、发布制度》等政府信息公开工作制度，进一步规范工作人员的工作行为，提高工作效率。抓好工作组织、机构、人员保障，成立了政府信息公开工作领导小组，下设办公室，配备2名兼职工作人员。由于我局未配备专职工作人员，工作经费实报实销。

　　（四）公开渠道建设和利用情况

　　一是在鼓楼区门户网站开设发改局信息公开专栏页面，及时公开政府信息文件；二是将上网主动公开的文件按要求报送档案馆，方便市民线下查阅。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年我局主动公开政府信息47条，历年累计1479条（包含区科技局公开数量）。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　2018年我局主动公开政府信息,4大类共47条，其中：业务公文类11条，重大项目16条，为民办实事16条，其他4条。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　1.鼓楼区门户网站。2018年通过区门户网站的政府信息公开专栏主动公开47条政府信息，公开及时率100%。

　　2.鼓楼区档案馆。将2018年公开的47条政府信息均报备档案馆，供市民查阅。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　2018年以来，出台了《鼓楼区区级总部企业认定的补充意见》等政策，同时转发政策解读，提高政策知晓度。大力开展政策宣传，通过政府门户网站、“吾鼓丰登”“五凤论见”、“政策说明会”、“企业家座谈会”、“科技周活动”、“高新技术企业培训”等各类科技活动，宣传鼓楼区出台的《鼓楼区区级总部企业认定的补充意见》、《关于鼓励新引进企业总部的四条措施》、《鼓楼区促进科技服务业发展六条措施》、《鼓楼区培育扶持自主知识产权奖励暂行规定》、《鼓楼区关于扶持科技创新的十二条措施》等扶持奖励政策，深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围等，为企业群众答疑解惑。

　　（五）回应社会关切情况

　　通过鼓楼区人民政府门户网站、12345等公开平台，及时了解公众关切的热点问题，对群众的诉求积极回应。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，接受群众监督。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的情况

　　2018年受理申请3件，历年累计5件，受理方式为网络申请1件，信函申请2件，数量居前的申请事项主要是申请公开立项文件信息。

　　（二）对申请的办理情况

　　已答复3件数、待答复0件，已答复中“同意公开”1件、“部分公开”0件和“不予公开”0件、“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”2件。

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开的原因

　　本年度我局没有“不予公开”的政府信息。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年度我局因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况均为0，历年累计数为0。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　2018年，我局政府信息公开工作平稳有序开展。目前存在的主要问题是：局内个别人员对政务公开的重要性认识不够,敏感性不强；发布的政务信息质量还有待进一步提高。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　针对上述问题，2019年我局将紧密围绕区委、区政府的决策部署，结合我局工作职责，继续加大信息公开力度，不断提升信息公开的质量和水平。一是开展政务信息公开工作的学习和培训活动，增强我局工作人员对政务信息公开工作的责任意识，进一步提高业务能力和水平。二是规范政务信息公开工作，形成常抓不懈的工作机制，加强发布的信息质量，按时更新，及时上传政务公开信息。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项

　　无需要说明的其他事项。

　　（二）附表

　　鼓楼区发展和改革局

　　2019年1月4日