根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定和《福州市鼓楼区人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(鼓政办〔2017〕107号)要求,编制完成本年度报告。本报告包括概述,主动公开政府信息的情况,政府信息依申请公开办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,需要说明的其他事项与附表六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告在鼓楼区政府门户网站(http://www.gl.gov.cn/)公布,并报送鼓楼区档案馆,欢迎查阅。如对本报告有任何疑问,请与鼓楼区发展和改革局办公室(地址:福州市鼓楼区津泰路98号;邮编:350001;电话:0591-87111585;传真:0591-87527996),或鼓楼区物价局办公室联系(地址:福州市鼓楼区津泰路98号;邮编:350001;电话:0591-87279837;传真:87528984)。
一、概述
2017年,鼓楼区发改局(物价局)认真贯彻落实《条例》、《办法》以及国家、省、市有关工作的部署,立足发展改革工作实际,扎实有效地推进政府信息公开工作。
(一)2017年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效
1.基本情况。2017年,鼓楼区发改局(物价局)认真贯彻落实《条例》、《办法》等文件要求,把政府信息公开作为加强党风廉政建设,转变工作作风的重要内容,强化责任落实,完善工作机制,提高工作能力,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。坚持公开为常态、不公开为例外的原则,认真发布项目审批、物价管理等各类信息,公开及时率达100%,有效提升政府信息公开的时效性。
2.主要亮点和成效。一是推进重大建设项目信息公开。定期发布项目审批、建设等信息,2017年以来,发布了《关于福州市鼓楼区学园路道路工程项目建议书暨可行性研究报告的批复》等信息,全力推进项目建设。二是推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。2017年以来,公开了《关于鼓台中心区水系综合治理PPP项目(东西河)项目建议书的批复》等信息,强化政府监管和社会监督,推动项目规范实施。三是推进公平竞争审查信息公开。规范政府行为,营造公平竞争的市场环境,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,根据《福建省人民政府转发国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度意见的通知》(闽政文[2016]304号)精神,结合我区实际,制定并公开《公平竞争审查制度实施方案(试行)》。
(二)2017年政务公开工作部署、落实和完成情况
一是确保信息时效性,及时更新项目审批、6.18等工作信息,依法、全面、准确、及时地做好政务公开工作。二是认真落实,对照《福州市鼓楼区人民政府办公室关于印发20I7年政务公开工作主要任务分解表的通知》(鼓政办〔2017〕57号)要求,做好推进政策宣传,项目审批等信息公开工作。落实行政事业性收费项目、标准的公示工作,公布区本级2017年有资质的31家行政事业性收费单位名单和22个收费项目,以及“双随机”工作等信息。三是预决算公开,我局重点公开了2017年度预算说明、预算补充说明及决算说明,内容涉及我局预算收支情况,“三公”经费财政拨款支出等内容。
(三)公开制度建设情况
按照《鼓楼区发改局(物价局)政府信息公开工作制度》及上级文件要求,制定本年度政府信息公开工作计划,并严格按照计划安排政府信息公开工作。
(四)工作组织、机构、人员情况
成立了政府信息公开工作领导小组,下设办公室,配备2名兼职工作人员。
(五)工作经费投入情况
由于我局未配备专职工作人员,工作经费实报实销。
(六)公开渠道建设和利用情况
依托鼓楼区人民政府网站下设的政府信息公开专栏,完善局政府信息公开事项,上传各类信息公开内容,并及时报送区档案馆,做好政府信息送交工作。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量
2017年我局主动公开政府信息54条,历年累计1272条。
(二)主动公开政府信息的主要类别
2017年我局主动公开政府信息4大类共54条,其中:业务公文14条,重大项目29条,收费管理5条,其他6条。
(三)主动公开政府信息的形式
我局通过政府信息公开专栏,及时公开各类信息,并将纸质文档报鼓楼区档案馆备案,方便群众查阅;在网上公布办公地址及联系电话,方便群众咨询。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量
2017年以来,转载了《福州市特色小镇规划建设联席会议办公室关于印发<福州市特色小镇创建工作细则(暂行)>的通知》等政策,同时转发政策解读,提高政策知晓度。同时,大力开展政策宣传,编印《市十项政策解读》、《区十二项政策解读》及《区服务业五项政策解读》22000份手册,分发给区直有关部门、街镇及园区,深入走访服务企业,送政策上门。
(五)回应社会关切情况
扩大公众参与度,通过鼓楼区人民政府门户网站、12345等公开平台,密切关注公众关切的热点问题,及时查阅办理群众留言咨询,广泛征集群众意见,积极回应社会关切,依法、全面、准确、及时地做好公开工作。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理申请的情况
2017年受理申请2件,历年累计2件,受理方式均为信函受理,数量居前的申请事项主要是申请公开立项文件信息。
(二)对申请的办理情况
已答复2件数、待答复0件,已答复中“同意公开”2件、“部分公开”0件和“不予公开”0件、“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”0件。
(三)不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开的原因
本年度我局没有“不予公开”的政府信息。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年度我局因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况均为0,历年累计数为0.
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
公开内容需要进一步深化,主动公开的政府信息与公众的需求还存在差距,工作人员业务水平还需进一步提高。
(二)具体解决办法和改进措施
针对上述问题,我局将进一步贯彻落实《条例》、《办法》,进一步加强政府信息公开的宣传和业务培训,提高工作人员信息公开的意识和水平,确保政府信息公开准确、及时、规范,不断提升政府信息公开整体工作水平。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项
无需要说明的其他事项。
(二)附表
指 标 名 称 |
单位 |
2017年 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
54 |
1272 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
54 |
1272 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
2 |
2 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网络申请数 |
条 |
0 |
0 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
2 |
2 |
对申请的答复总数 |
条 |
2 |
2 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
2 |
2 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
鼓楼区发展和改革局
二〇一八年一月二日
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