本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)有关规定编制。报告全文由“总体情况”“主动公开政府信息情况”“收到和处理政府信息公开申请情况”“政府信息公开行政复议、行政诉讼情况”“存在的主要问题及改进情况”“其他需要报告的事项”六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2023年1月1日至12月31日。本报告在“福州市鼓楼区人民政府门户网站”(http://www.gl.gov.cn)公布,并报送鼓楼区档案馆,欢迎查阅。对本报告如有疑问,可与鼓楼生态环境局联系(地址:福州市鼓楼区津泰路98号,邮编:350001,电话:0591-87528458,电子邮箱:fzsglsthjj@163.com)。
一、总体情况
(一)政府信息公开基本情况
1.主动公开情况
为充分保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,2023年,我局坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,认真梳理工作职能,紧密结合工作实际,通过福州市鼓楼区人民政府网站主动公开政府信息3条,其中业务公文2条,其他应当主动公开的政府信息1条,相应纸质文档同步报送鼓楼区档案馆备案。
2.依申请公开情况
为更好向群众依法获取政府信息提供服务,我局进一步健全依申请公开工作相关制度,通过在区政府门户网站公开《福州市鼓楼生态环境局政府信息公开指南》并动态更新维护,不断规范工作流程、明确申请方式、畅通受理渠道,推动依申请公开工作提质增效。2023年,我局未收到政府信息公开申请。
3.政府信息管理情况
我局不断强化政府信息管理,严格遵循国家有关法律法规和规定,保证信息发布保密、及时、准确、安全。在严把信息审核关的同时,丰富发布信息内容,提高生态环境保护工作透明度,增强人民群众对生态环境保护工作的信任和支持,并积极推动社会公众参与生态环境保护工作。
4.政府信息公开平台建设情况
以鼓楼区人民政府网站为载体,不断健全完善政府信息公开平台,局内成立网站维护工作小组,牵头组织局各科室、执法大队、监测站共同做好平台日常管理和维护工作,保障网站运行安全有效、各栏目板块更新规范准确,及时向社会传递资讯动态、公布公众关注事项,努力将政府信息公开平台互动交流作用发挥充分。
5.监督保障情况
落实信息公开常态化监督管理机制,依托信息公开指南及信息公开考核、保密审查、舆情回应、责任追究等相关制度提高监督管理质效。充分发挥我局政务公开工作领导小组作用,明确监督岗位职责,通过定期组织信息公开考评和信息公开培训,督促各部门进一步提高对政务公开工作重要性的认识,不断提升信息公开内容质量和信息公开服务能力。
(二)政务公开落实情况
1.强化组织领导,完善管理制度
我局高度重视政务公开工作,将其作为一项重要任务来抓,成立政务公开工作领导小组,通过研究制定政务公开工作的措施和年度重点,对全年政务公开工作作出具体安排部署,并提出实施方案,加强督导作用,确保政务公开工作有计划、有步骤、有重点地开展。领导小组成员名单根据人员变动和工作需要及时调整。同时不断完善现有管理制度,加大监督管理力度,提升规范化管理水平,细化分工、明确职责,保质保量做好政务公开工作。
2.立足领域职责,做好定期公开
结合生态环境工作实际,深化环境保护领域信息公开,在重点领域信息公开下环境保护栏目内设置有空气质量、水质信息、重点污染源信息、环境保护执法监管、投诉处理、政策措施、建设项目环境影响评价等模块,并做到定期更新维护。聚焦群众关切,以“亲民”“便民”为主导,主动向公众告知生态环境相关信息,2023年以日报形式发布空气质量信息365条、水质数据信息365条。
3.推进规范透明,主动接受监督
坚持监管执法信息公开,让行政行为在阳光下接受公众监督,扎实推进行政执法规范化,提升行政执法工作成效。2023年,以季度公示的形式发布鼓楼生态环境局“双随机、一公开”抽查结果信息7条;以月份公示的形式发布鼓楼生态环境局查处信访件一览表信息12条;以报表形式发布福州市环境行政执法监督统计信息2条。抓好重大项目环评审批信息公开工作,提升项目环评审批、实施的透明度和效率,2023年度共发布建设项目环境影响评价文件相关信息13条。
4.丰富渠道形式,加强政民互动
在做好及时主动发布政府规范性文件、群众关注度较高的重点文件的同时,重视丰富文件解释形式,图文并茂讲解政策措施,2023年共发布《一图读懂<生态保护红线生态环境监督办法(试行)>》、《图说发布会丨加强大气污染防治 扎实推进蓝天保卫战》等信息31条,做到让群众愿意听、听得懂、能领会,扩大政策知晓度,努力把政策的“最后一公里”联通到人民群众心里。通过政民互动栏目发布问卷调查、民意征集等信息,激发群众参与积极性主动性,真实了解群众所思所需所盼,及时回应解决社会关切,做到“真听、真问、真办”。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
335 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
12 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
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0 |
0 |
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0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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0 |
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0 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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五、存在的主要问题及改进情况
2023年,我局在政府信息公开工作上存在的问题主要表现为:一是政务新媒体等公开平台建设有所缺乏,政务公开形式仍稍显单调。二是各科室政务公开执行力度不均,信息公开人员专业化程度仍有待提升。
下一步,我局将积极采取如下改进措施:一是不断拓宽政务公开形式及渠道,完善优化政府信息公开平台建设,丰富信息公开模式,扩大社会宣传力度和群众参与度。二是进一步强化信息公开重要性认识,积极组织信息公开相关培训,提高相关人员专业能力和水平。
六、其他需要报告的事项
2023年度本机关未收取信息处理费。
福州市鼓楼生态环境局
2024年1月10日
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