概述

在我区注册，具有独立法人资格，并依法开展经营活动的企业法人机构，符合鼓楼区总部企业认定条件的，可申请认定为区级总部企业，并享受相关扶持政策。

认定条件

（一）综合型总部企业

1.注册地在鼓楼辖区，具有独立法人资格，实行统一核算，并在鼓楼区汇总缴纳企业所得税；2.投资或授权管理和服务的企业不少于3个，其中本区外不少于2个，且对其负有管理和服务职能；3.营业收入中来自下属子公司或分公司的比例不低于20%，其中平台型企业该比例可放宽至10%。

在此认定条件基础上，按不同行业的税收要求申请认定综合型总部。

（二）职能型总部企业

注册地在鼓楼辖区，具有独立法人资格，实行统一核算，属于其母公司的全资或绝对控股子公司，且同时符合认定条件的，可认定为相应职能型总部（分为销售中心职能总部、运营中心职能总部和研发中心职能总部）。

（三）赋能型总部企业

注册地在鼓楼辖区，且满足任一条件：1.沪深北港交易所上市企业，且上年度在我区纳税额500万元（含）以上；2.具有独立法人资格，上年度在我区纳税额1500万元（含）以上，且连续两年纳税额及营业额增速超过30%；3.规模以上企业，具有独立法人资格，上年度在我区纳税额500万元（含）以上，且达到相应纳统产值要求；4.大型中央企业、跨国公司在我区设立的二级（含）以上分支机构，连续5年注册地和纳税在鼓楼辖区，且上两个年度每个年度区级地方贡献达500万元（含）以上；5.世界企业500强、中国企业500强、中国民营企业500强、中国服务业企业500强企业，可认定赋能型总部企业。

扶持政策

（一）开办补助

新引进总部企业（指在注册登记十二个月内达到认定要求的企业），实收资本5000万元（含）以上的，按照实收资本的3%给予开办补助。开办补助金额最高不超过1500万元，分3年安排。

（二）经营贡献奖励

按照总部企业分类，不同类型的总部企业根据其本年度比基数年度对地方贡献新增10%以上的，按增量的相应比例给予奖励。

（三）人才激励

经认定的区级总部企业高级管理人员可享受教育服务；高级管理人员和业务骨干可享受高管医疗卫生保健服务。

复核制度

建立总部企业复核制度，原则上每2年复核一次。达不到总部企业认定条件的，取消享受扶持政策资格。不再具备总部职能。或违反国家法律、法规且情节严重的，取消其总部企业资格。

申报流程

总部企业申报实行属地化管理。区发改局负责综合型总部、赋能型总部；区商务局负责销售中心职能总部；区工信局负责运营中心职能总部；区科技局负责研发中心职能总部的相关工作。

1.申报

符合《福州市鼓楼区人民政府关于延续促进总部经济发展政策的通知》（鼓政规〔2022〕7 号）认定条件的企业，可向相应的总部经济主管部门提出申请。

2.初审

各总部经济主管部门收到申报材料后，进行初审，初审合格的，出具初审意见；初审不合格的，对企业解释说明理由。初审工作一般不超过5个工作日。

4.报审：会审通过后，各总部经济主管部门上报区政府审定。

5.公布：区政府审定通过后，各总部经济主管部门在鼓楼区门户网站公示7天，公示无异议后，由区总部办统一提请，以区政府办公室名义向社会公布。

3.会审

在通过初审后，各总部经济主管部门会同各行业主管部门、财政、属地街镇（园区）等相关单位进行会审，并在5个工作日内由各主管部门出具会审意见。

4.报审

会审通过后，各总部经济主管部门上报区政府审定。

5.公布

区政府审定通过后，各总部经济主管部门在鼓楼区门户网站公示7天，公示无异议后，由区总部办统一提请，以区政府办公室名义向社会公布。

申报材料

（一）综合型总部申报材料

1.总部企业认定申请表；

2.企业情况说明；

3.企业营业执照复印件；

4.下属分支机构概况表（综合型总部和运营中心职能总部提供）；

5.下属分支机构营业执照复印件；

6.经审计的企业上年度审计报告复印件（申请运营中心职能总部的还须提供母公司财务会计报表复印件；申请研发中心职能总部的企业还须另外提供专项审计报告（包括用于研究开发的仪器设备（含软件）原值、上年度研究开发经费支出总额、常驻专职研发人员的相关数据）；赋能型总部的成长型企业还须提供前年度财务会计报表复印件）；

7.企业纳税数据汇总表（综合型总部和运营中心职能总部提供）；

8.税务登记材料，税务部门出具的企业上年度纳税证明文件复印件（赋能型总部的成长型企业还须提供前年度纳税证明文件）；

9.经专项审计的“营业收入中来自下属分支机构的比例”的证明文件（综合型总部提供）；

10.行业类型的证明材料（综合型总部和赋能型总部提供）；

11.申报企业母公司对所申报企业相关职能（销售、运营、研发等）中心总部定位的授权文件（职能型总部提供）；

12.能够体现企业与其母公司或分支机构股东及股权比例的证明材料（职能型总部提供）；

11.企业汇总缴纳企业所得税的证明材料（综合型总部和赋能型总部提供）；

12.世界企业500强、中国企业500强、中国民营企业500强、中国服务业企业500强企业相关证明材料（赋能型总部提供）；

13.企业信用公示信息等其他相关证明文件。

办理地址

福州市鼓楼区津泰路98号

申报咨询电话

（一）综合型/赋能型总部

鼓楼区发改局：0591-87551943/0591-87525080

（二）职能型总部

1.销售中心职能型总部

鼓楼区商务局：0591-83626339

2.运营中心职能型总部

鼓楼区工信局：0591-83961592

3.研发中心职能型总部

鼓楼区发改（科技）局：0591-87532539